2013-12-27
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、深圳市財政委員會，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：
為了認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，進一步簡政放權(quán)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2013〕44號)，現(xiàn)就下放境外會計師事務(wù)所在中國內(nèi)地臨時執(zhí)行審計業(yè)務(wù)(以下簡稱臨時執(zhí)業(yè))審批有關(guān)政策銜接問題通知如下：
《境外會計師事務(wù)所在中國內(nèi)地臨時執(zhí)行審計業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》(財會〔2011〕4號)和《關(guān)于適當簡化港澳會計師事務(wù)所來內(nèi)地臨時執(zhí)行審計業(yè)務(wù)申請材料的通知》(財會〔2012〕16號)繼續(xù)執(zhí)行，同時作出以下調(diào)整和補充規(guī)定：
一、境外會計師事務(wù)所在中國內(nèi)地臨時執(zhí)業(yè)應(yīng)當向臨時執(zhí)業(yè)所在地的省級財政部門提出書面申請。境外會計師事務(wù)所需在中國內(nèi)地兩個或兩個以上省、自治區(qū)、直轄市臨時執(zhí)業(yè)的，可自行選擇向其中一個省級財政部門提出申請。
二、境外會計師事務(wù)所申請辦理臨時執(zhí)業(yè)許可證，應(yīng)當按照要求提交申請材料，并說明過去5年申請臨時執(zhí)業(yè)許可證的情況。申請材料以中文填寫，有關(guān)證明文件為外文的，應(yīng)當按照審批機關(guān)的要求提供中文翻譯件。
三、省級財政部門辦理境外會計師事務(wù)所臨時執(zhí)業(yè)審批，應(yīng)當自作出批準決定之日起15個工作日內(nèi)將批準文件報送財政部，并抄送臨時執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)所涉及的其他有關(guān)的省級財政部門。
四、境外會計師事務(wù)所在臨時執(zhí)業(yè)許可證有效期內(nèi)發(fā)生變更事項的，應(yīng)當自變更之日起20個工作日內(nèi)向原審批機關(guān)報告。省級財政部門應(yīng)當自辦理變更手續(xù)之日起15個工作日內(nèi)將變更情況報告財政部，并抄送其他有關(guān)的省級財政部門。
五、省級財政部門應(yīng)當在每年6月30日之前向財政部報告上年度臨時執(zhí)業(yè)審批和管理情況。
六、在本通知發(fā)布之前已取得臨時執(zhí)業(yè)許可證的境外會計師事務(wù)所，在臨時執(zhí)業(yè)許可證有效期內(nèi)應(yīng)當繼續(xù)向原審批機關(guān)報備變更情況和臨時執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)報告表。
七、在接受境外會計師事務(wù)所臨時執(zhí)業(yè)過程中，境內(nèi)相關(guān)機構(gòu)及個人應(yīng)當遵守國家保密法律法規(guī)的要求，對可能涉及國家秘密的資料和信息，提請保密主管部門進行審查，不得將涉及國家秘密的資料提供給境外會計師事務(wù)所使用或攜帶出境。
八、境外會計師事務(wù)所在中國內(nèi)地臨時執(zhí)業(yè)應(yīng)當遵守中國保密法律法規(guī)，不得將境內(nèi)相關(guān)機構(gòu)的會計檔案攜帶出境，不得將依法獲取的有關(guān)資料和信息提供給除臨時執(zhí)業(yè)境外委托方之外的任何第三方。境外監(jiān)管機構(gòu)與財政部簽署監(jiān)管合作協(xié)議或備忘錄的，有關(guān)監(jiān)管措施、審計工作底稿保存等事項按照協(xié)議或備忘錄的約定執(zhí)行。
本通知自2014年1月1日起施行。
