為了切實加強存量房(俗稱二手房)交易環(huán)節(jié)稅收征管，防范存量房交易活動中所形成的稅收風險，營造依法、公平納稅的良好環(huán)境，促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，山西省出臺《應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù)加強存量房交易稅收征管辦法》（山西省地方稅務(wù)局公告2014年第4號）。山西省地方稅務(wù)局公告2014年第4號規(guī)定，禁止不經(jīng)評估即直接按納稅人申報的交易價格征稅。
價格要評估審核山西省地方稅務(wù)局公告2014年第4號適用于山西省行政區(qū)域范圍內(nèi)二手房交易環(huán)節(jié)的稅收征管。發(fā)生二手房交易的單位和個人，應(yīng)在辦理產(chǎn)權(quán)變更登記前，向地稅機關(guān)申報繳納相關(guān)稅款。交易雙方應(yīng)依法如實申報交易價格，依法足額繳納相關(guān)稅款。
計稅時，當?shù)刂鞴艿囟悪C關(guān)要對納稅人申報的二手房交易價格進行全面評估審核，嚴格禁止不經(jīng)評估即直接按納稅人申報的交易價格征稅。當?shù)刂鞴艿囟悪C關(guān)應(yīng)當應(yīng)用房地產(chǎn)批量估價技術(shù)確定存量房交易價格估值，并下浮一定比例形成存量房評估價格，據(jù)此作為核定申報的二手房交易價格是否偏低的標準。自2015年1月1日起，各地下浮比例不得超過10%。具體比例由各市地方稅務(wù)局確定。
計稅要比對當?shù)刂鞴艿囟悪C關(guān)要應(yīng)用二手房評估價格與納稅人申報價格進行比對，對于申報價格高于評估價格的，以申報價格計稅；對于申報價格明顯低于評估價格的，應(yīng)進一步經(jīng)過規(guī)定程序確認申報交易價格偏低是否有正當理由，經(jīng)確認有正當理由的，予以認可；無正當理由的，以評估價格作為依據(jù)核定計稅價格征稅。
以下情況可視為有正當理由：法院裁決；拍賣；親屬(三代以內(nèi)血親)間交易且申報價格不低于評估價格的規(guī)定范圍；房屋客觀上有明顯缺損且申報價格不低于評估價格的規(guī)定范圍；稅務(wù)機關(guān)認定的其他情形。納稅人應(yīng)按當?shù)刂鞴艿囟悪C關(guān)要求提供正當理由的合法、有效資料。
有異議可申訴納稅人對評估價格有異議的，可向當?shù)刂鞴艿囟悪C關(guān)提出異議處理申請，并提供證據(jù)資料，當?shù)刂鞴艿囟悪C關(guān)要按照合法、合理、規(guī)范、高效的原則進行異議處理。納稅人對異議處理結(jié)果有異議的，當?shù)刂鞴艿囟悪C關(guān)應(yīng)當按照山西省物價局、山西省財政廳、山西省國家稅務(wù)局、山西省地方稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布的《涉稅財物價格認定管理辦法》，委托價格主管部門設(shè)立的價格鑒定機構(gòu)進行認定。納稅人對價格主管部門設(shè)立的價格鑒定機構(gòu)認定的評估價格有異議的，可以依法申請復核裁定。 |
