國務院總理溫家寶近日簽發(fā)第628號國務院令,公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》(以下簡稱《決定》),自2013年1月1日起施行。由于《決定》廢止了《中華人民共和國固定資產投資方向調節(jié)稅暫行條例》(以下簡稱《條例》),這意味著,從2013年起,我國現有稅種將由19種減少到18種。 固定資產投資方向調節(jié)稅,簡稱投資稅,是目前我國現行稅制中現有19個稅種中的一個。在亞洲金融危機爆發(fā)后,為了鼓勵社會投資、拉動經濟增長,減輕金融危機的不利影響,國務院決定,自2000年1月1日起暫停征收投資稅,并一直延續(xù)至今,投資稅也成為我國現行稅制中唯一暫停征收的稅種,且停征時間長達12年。 為何要廢止該《條例》取消投資稅? 財政部稅政司有關負責人20日解釋:因為投資稅帶有較濃的計劃經濟色彩,政策效果往往滯后于經濟形勢發(fā)展,調控的力度和時限客觀上難以準確把握,運用不當反而會對經濟發(fā)展產生負面影響。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善,抑制產能過剩和調整投資結構,主要應依靠國家規(guī)劃、產業(yè)政策和技術法規(guī)等經濟法律手段,輔之以必要的行政措施,所以繼續(xù)保留投資稅的意義不大。 20日,中翰國際轉讓定價稅務服務聯盟發(fā)起合伙人、北京中翰聯合稅務師事務合伙人王駿在接受羊城晚報記者采訪時評論:《條例》現在終于以一個規(guī)范的形式予以廢止,是值得稱道的。王駿表示,類似的情況還有國務院制定的關于對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法,如果決定不再征收,也應盡快廢止,如果確實需要暫停征收以觀后效,應由國務院發(fā)布國務院令以行政法規(guī)的方式暫停其施行。 |