紹興市地方稅務(wù)局房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅稅源管理辦法(試行) 為夯實房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅稅源,進(jìn)一步明確管理職責(zé),建立房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡稱“兩稅”)稅源管理長效機(jī)制,根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)稅收征收管理規(guī)定,制訂本辦法。
第一條在紹興市級兩稅征稅范圍內(nèi)擁有或使用經(jīng)營性房屋(土地)的單位和個人(以下簡稱“納稅人”),發(fā)生自用或出租行為、承租房屋(土地)行為,都必須在《稅友龍版》系統(tǒng)中進(jìn)行兩稅稅源登記。
第二條兩稅稅源登記采用申報登記的辦法。
申報登記是指納稅人通過《稅友龍版》系統(tǒng)的申報端口,將自用、出租、承租或轉(zhuǎn)租的房地產(chǎn)基本信息,依據(jù)《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》、《租賃合同(協(xié)議)》記載的內(nèi)容,按《房屋情況登記(變更)表》、《土地情況登記(變更)表》的格式要求,自行進(jìn)行登記或變更登記。納稅人申報登記完成后攜紙質(zhì)《房屋情況登記(變更)表》、《土地情況登記(變更)表》、《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》、《租賃合同(協(xié)議)》等材料到稅務(wù)分局,由稅務(wù)分局進(jìn)行審核比對。
第三條市局所屬各部門密切配合、相互協(xié)作,按照以下職責(zé)分工做好兩稅稅源管理工作:
(一)稅政管理一處負(fù)責(zé)“兩稅”政策的解答,牽頭組織每年兩次的“兩稅稅源”登記信息比對工作;
(二)數(shù)字財政管理中心負(fù)責(zé)《紹興市財稅局?jǐn)?shù)據(jù)管理平臺》中“兩稅稅源”信息比對軟件開發(fā)維護(hù)工作;
(三)征管處負(fù)責(zé)“兩稅稅源”登記質(zhì)量的考核工作;
(四)各稅務(wù)分局負(fù)責(zé):
1.《稅友龍版》系統(tǒng)中兩稅稅源登記信息維護(hù)工作;負(fù)責(zé)對納稅人申報登記信息的審核確認(rèn)工作,要求在出租、承租雙方稅源信息登記中“出租方名稱”、“出租方證件類型”、“出租方證照號碼”、“承租房屋(土地)坐落”、“土地面積”、“年租金”、“承租期限”等項目登記內(nèi)容必須一致;負(fù)責(zé)對出租、承租到期戶的出租和承租雙方信息的日常維護(hù)工作;負(fù)責(zé)對房地產(chǎn)使用狀態(tài)(出租、自用)發(fā)生變化的納稅人的稅源信息核實修正工作;
2.負(fù)責(zé)監(jiān)控納稅人兩稅繳納情況,對應(yīng)繳未繳的納稅人組織催報催繳;
3.負(fù)責(zé)具體實施“兩稅稅源”登記信息比對工作,對數(shù)據(jù)管理平臺推送的稅源信息進(jìn)行比對核實,不能案頭核實的通過實地核查確定;權(quán)證所有人不在本地的,負(fù)責(zé)對兩稅稅源進(jìn)行分片區(qū)手工臺帳管理。
4.指定專人對每月登記進(jìn)入《稅友龍版》系統(tǒng)中的兩稅稅源質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核,重點復(fù)核以下內(nèi)容:
(一)土地價值是否按規(guī)定計入房產(chǎn)原值;
(二)房屋附屬設(shè)備和配套設(shè)施是否按規(guī)定計入房產(chǎn)原值;
(三)自用地下建筑及與地上房屋相連的地下建筑是否按規(guī)定計入房產(chǎn)原值;
(四)房屋購置環(huán)節(jié)繳納的稅金是否已計入房產(chǎn)原值;
(五)房屋租金、租賃期限變化情況;
(六)免稅房屋、土地用途的變化情況。
第四條各稅務(wù)分局通過比對及復(fù)核發(fā)現(xiàn)的錯誤信息,應(yīng)在10日內(nèi)通知納稅人提供相關(guān)資料,進(jìn)行兩稅稅源登記的補(bǔ)充、修改;修改稅源信息必須經(jīng)分管局長審批同意,修改信息要有書面記錄,未經(jīng)審批同意,任何人不得修改。
第五條市局對各稅務(wù)分局兩稅稅源登記質(zhì)量進(jìn)行考核,內(nèi)容主要包括登記率及準(zhǔn)確率,年度終了時列入市局對分局的考核,其中:
(一)登記率=考核期末累計登記戶數(shù)/考核期末應(yīng)申報管理戶數(shù)。
(二)準(zhǔn)確率是指土地面積、房產(chǎn)原值、租賃期限與房屋租金等兩稅稅源登記內(nèi)容填報準(zhǔn)確。準(zhǔn)確率的考核采取抽樣檢查方式,對各分局當(dāng)季已登記的兩稅稅源信息戶數(shù),按5%的比例抽取樣本核查。
第六條各稅務(wù)分局審核發(fā)現(xiàn)納稅人申報的房屋租金或自建房計稅價值明顯偏低,又無正當(dāng)理由的,應(yīng)參照房產(chǎn)交易基準(zhǔn)價系統(tǒng)價格(最低計稅價)核定。
第七條本辦法自文發(fā)之日起試行。