溫殘聯(lián)教就[2015]28號(hào) 2015-5-21市區(qū)各有關(guān)單位：
為做好市區(qū)殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱殘保金)征繳工作，促進(jìn)用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)繳納期限的通知》(溫殘聯(lián)教就[2015]18號(hào))有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)研究，現(xiàn)將2015年(費(fèi)屬期為2014年，下同)市區(qū)企業(yè)單位(含社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)和非財(cái)政全額補(bǔ)助事業(yè)單位)殘保金征繳工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、適用范圍和對象
溫州市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)和非財(cái)政全額補(bǔ)助事業(yè)等用人單位(以下簡稱用人單位)。根據(jù)《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》(浙江省人民政府第155號(hào)令)規(guī)定，用人單位均須按本單位在職職工總?cè)藬?shù)1.5％的比例安排殘疾人就業(yè)，凡安排比例達(dá)不到規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn)的，均應(yīng)依法繳納殘保金。
二、征繳標(biāo)準(zhǔn)
用人單位殘保金月應(yīng)繳納費(fèi)額＝(單位在職職工總?cè)藬?shù)×1.5%－已安置殘疾人數(shù))×上年度市區(qū)職工年平均工資÷12。2014年新辦單位，按實(shí)際經(jīng)營月份(以工商注冊登記日期為依據(jù))計(jì)算征繳。
2015年市區(qū)用人單位的職工年平均工資暫按2014年(征收期)20800元執(zhí)行，折算為人均年應(yīng)繳殘保金312元(26元/月·人)。待市政府確定本年度的征繳標(biāo)準(zhǔn)后，對用人單位已繳費(fèi)額進(jìn)行調(diào)整，多退少補(bǔ)。
三、殘保金征收機(jī)構(gòu)
根據(jù)《浙江省殘疾人保障條例》規(guī)定，殘保金由地稅部門代為征收。
四、申報(bào)繳納方式和時(shí)間安排
按照《關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)繳納期限的通知》有關(guān)規(guī)定，用人單位的殘保金由原“按年”調(diào)整為“按月”申報(bào)繳納。市區(qū)用人單位實(shí)行“殘聯(lián)部門認(rèn)證核定，用人單位按月自行申報(bào)，地稅部門代為征收”征繳方式。自2015年1月開始適用，2015年6月開始實(shí)施。
具體操作辦法：用人單位每月15日(節(jié)假日順延)前按照殘聯(lián)部門核定的應(yīng)繳金額，在向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)稅(費(fèi))的同時(shí)，一并申報(bào)繳納殘保金。2015年1-5月的應(yīng)繳費(fèi)款在6月份一次性申報(bào)繳納，6月以后，逐月申報(bào)繳納。
五、小型微型企業(yè)免征殘保金優(yōu)惠政策
根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于對小微企業(yè)免征有關(guān)政府性基金的通知》規(guī)定，自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。
按照《浙江省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于小型微型企業(yè)免征殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定，具體政策執(zhí)行口徑：
1.2015年1月1日(含1月1日)后在工商部門登記注冊的小型微型企業(yè)，安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到在職職工總數(shù)的1.5%，且在職職工總數(shù)在20人以下(含20人)的，自工商登記注冊之日起免征36個(gè)月的殘保金。
2.2015年1月1日前登記注冊的小微企業(yè)，安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到在職職工總數(shù)的1.5%，在職職工總數(shù)在20人以下(含20人)，且自工商登記注冊之日起至2014年12月31日未滿3年的，可免征不足月份的殘保金。2015年1月1日前已經(jīng)征收的殘疾人就業(yè)保障金不再退還。
六、申報(bào)繳納業(yè)務(wù)流程
(一)從業(yè)人數(shù)、安置殘疾人職工人數(shù)認(rèn)證
各用人單位請于2015年6月10日前向主管殘聯(lián)部門勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱殘聯(lián)勞服機(jī)構(gòu))申報(bào)本單位2014年度在職職工總?cè)藬?shù)，并提供實(shí)際安排殘疾人就業(yè)等相關(guān)資料。2014年度已安置殘疾人就業(yè)的用人單位，同時(shí)辦理殘疾人就業(yè)認(rèn)證手續(xù)。逾期不辦理殘疾人就業(yè)手續(xù)的單位，視作2014年度未安置殘疾人就業(yè)。各用人單位在申請認(rèn)證時(shí)請隨帶下列資料：
1.2014年安置殘疾人職工的《殘疾人就業(yè)證》(殘疾軍人證)；
2.單位與殘疾職工簽訂的《勞動(dòng)用工合同書》原件及復(fù)印件；
3.在職職工12月份工資名冊(會(huì)計(jì)記賬原始憑證)；
4.《社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)清單》。
(二)申報(bào)、繳納
用人單位殘保金申報(bào)事項(xiàng)參照地稅部門的稅(費(fèi))申報(bào)繳納相關(guān)辦法，采用《浙江省地方稅(費(fèi))納稅綜合申報(bào)表》申報(bào)。
符合免征條件或已達(dá)到安置比例的用人單位，仍需向地稅機(jī)關(guān)申報(bào)殘保金，其申報(bào)的計(jì)費(fèi)金額為零。
未達(dá)到安置比例的用人單位，按殘聯(lián)勞服機(jī)構(gòu)核定的上年度單位應(yīng)繳月金額，通過浙江地稅因特網(wǎng)辦稅服務(wù)系統(tǒng)或到主管地稅部門辦稅服務(wù)廳申報(bào)繳納殘保金。
七、法律責(zé)任
征繳期限滿后，用人單位仍未申報(bào)、少申報(bào)、申報(bào)不繳納或申報(bào)未足額繳納的，由殘聯(lián)部門進(jìn)行確認(rèn)和催繳。逾期不繳納殘保金的，依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
八、其它
本通知從2015年6月1日起執(zhí)行，原《溫州市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于溫州市區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征繳工作若干事項(xiàng)的通知》(溫殘聯(lián)[2011]89號(hào))規(guī)定與本通知不一致的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。
溫州市殘疾人聯(lián)合會(huì)
溫州市地方稅務(wù)局
2015年5月21日
