2.通過公民身份證核查系統(tǒng)對法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）身份證信息進行比對（或通過二代身份信息驗證儀器驗證），結(jié)果不符的，受理單位應(yīng)告知納稅人提供法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主戶口本（原件、復(fù)印件）或戶籍所在地公安部門開具的身份證明。戶口本復(fù)印件、戶籍所在地公安部門開具的身份證明由稅務(wù)登記崗做影像處理。
零散稅收納稅人以及納稅人持護照等其他非居民身份證辦理稅務(wù)登記的，暫不進行身份信息比對。
逾期登記的純國稅戶應(yīng)在深圳國稅局受理單位申請辦理設(shè)立稅務(wù)登記業(yè)務(wù)；逾期登記的純地稅戶應(yīng)在深圳地稅局受理單位申請辦理設(shè)立稅務(wù)登記業(yè)務(wù)。
扣繳義務(wù)人登記由深圳國稅局、深圳地稅局受理單位分別辦理，不納入聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)范圍。納稅人有房屋、車船、土地的，需就有關(guān)財產(chǎn)單獨到深圳地稅局主管稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)稅源登記。
（二）首次稅種核定。受理單位辦理設(shè)立稅務(wù)登記業(yè)務(wù)的同時，應(yīng)根據(jù)納稅人經(jīng)營范圍分別核定納稅人在深圳國稅局、深圳地稅局管轄的稅種。
純國稅戶核定稅種包括屬深圳國稅局管轄的全部稅種；純地稅戶僅核定屬深圳地稅局管轄的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅，其他稅種暫不核定；共管戶核定稅種包括深圳國稅局管轄的全部稅種和深圳地稅局管轄的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅，其他稅種暫不核定。
稅種變更業(yè)務(wù)由深圳國稅局、深圳地稅局分別辦理，不納入聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)范圍。
（三）變更稅務(wù)登記（含跨區(qū)遷移）。納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)填寫《變更稅務(wù)登記表》，向受理單位申請變更稅務(wù)登記，按要求提供或交驗有關(guān)證件、資料。
為保證納稅人在深圳國稅局、深圳地稅局的基礎(chǔ)信息一致，原通過各自征管系統(tǒng)領(lǐng)取稅務(wù)登記證的納稅人，在辦理稅務(wù)登記變更業(yè)務(wù)時，受理單位應(yīng)先在聯(lián)合辦稅平臺比對納稅人在深圳國稅局、深圳地稅局征管系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息，比對規(guī)則如下：
稅務(wù)登記的關(guān)鍵字段信息比對不一致的，納稅人需填寫《深圳市國家稅務(wù)局深圳市地方稅務(wù)局納稅人基礎(chǔ)信息比對確認(rèn)表》（附件，表中項目均為關(guān)鍵字段，未列明的項目為非關(guān)鍵字段），若深圳國稅局、深圳地稅局任何一方信息為準(zhǔn)確的，納稅人不需要提供其他附件資料；若深圳國稅局、深圳地稅局信息均不準(zhǔn)確，需要另外填寫的，納稅人需提交相應(yīng)的證明資料，提交資料的具體種類按照變更稅務(wù)登記需提交的資料執(zhí)行。
稅務(wù)登記的非關(guān)鍵字段信息比對不一致的，該字段以深圳國稅局信息為準(zhǔn)；深圳國稅局無信息的字段，以深圳地稅局信息為準(zhǔn)。是否屬于關(guān)鍵字段信息，由深圳國稅局、深圳地稅局業(yè)務(wù)主管部門共同研究判定，并明示在聯(lián)合辦稅平臺中。
通過聯(lián)合辦稅平臺實行信息比對的納稅人，受理單位應(yīng)收回其持有的全部稅務(wù)登記證正、副本，換發(fā)統(tǒng)一更新后的聯(lián)合辦理的稅務(wù)登記證。
納稅人注冊地址變更涉及主管稅務(wù)機關(guān)變更（跨區(qū)遷移）的，除使用防偽稅控系統(tǒng)的納稅人外，均可在深圳國稅局、深圳地稅局任一受理單位辦理。使用防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，其跨區(qū)遷移（納稅人跨國稅主管稅務(wù)機關(guān)變更）由納稅人遷出地深圳國稅局主管稅務(wù)機關(guān)受理。
因經(jīng)營范圍變更，納稅人由共管戶變更為純地稅戶，需在深圳國稅局辦理注銷稅務(wù)登記，原由深圳國稅局發(fā)放的稅務(wù)登記證由受理單位收回；納稅人由共管戶變?yōu)榧儑悜簦柙谏钲诘囟惥洲k理注銷稅務(wù)登記，原由深圳地稅局發(fā)放的稅務(wù)登記證由受理單位收回；納稅人由純地稅戶變?yōu)楣补軕簦芾韱挝恍柁k理國稅稅種核定；納稅人由純國稅戶變?yōu)楣补軕簦芾韱挝恍柁k理地稅稅種核定。
受理單位應(yīng)嚴(yán)格按照納稅人識別號編制規(guī)則，辦理納稅人識別號變更業(yè)務(wù)，確保深圳國稅局、深圳地稅局納稅人識別號的統(tǒng)一性和唯一性。
納稅人變更法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）時，屬于以下情況的，按規(guī)定辦理變更，發(fā)放稅務(wù)登記證件，同時做好納稅服務(wù)工作。
1.法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）在系統(tǒng)中存在本地非正常戶記錄的，受理單位應(yīng)告知納稅人到被認(rèn)定為非正常戶的原納稅人主管稅務(wù)機關(guān)辦理非正常戶解除。對于法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）身份證信息屬被盜用的，納稅人需向公安機關(guān)報案，并將公安機關(guān)開具的報警回執(zhí)報受理單位。凡提供公安機關(guān)報警回執(zhí)的納稅人，可暫不辦理非正常戶解除。報警回執(zhí)資料由稅務(wù)登記崗做影像處理。
2.通過公民身份證核查系統(tǒng)對法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）身份證信息進行比對（或通過二代身份信息驗證儀器驗證），結(jié)果不符的，受理單位應(yīng)告知納稅人提供法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主戶口本（原件、復(fù)印件）或戶籍所在地公安部門開具的身份證明。戶口本復(fù)印件、戶籍所在地公安部門開具的身份證明由稅務(wù)登記崗做影像處理。
納稅人持護照等其他非居民身份證辦理稅務(wù)登記的，暫不進行身份信息比對。
逾期變更的純國稅戶應(yīng)在深圳國稅局受理單位申請辦理變更稅務(wù)登記；逾期變更的純地稅戶應(yīng)在深圳地稅局受理單位申請辦理變更稅務(wù)登記。
（四）注銷稅務(wù)登記。共管戶應(yīng)分別向深圳國稅局、深圳地稅局主管機關(guān)申請辦理注銷稅務(wù)登記，按照先貨物勞務(wù)稅后所得稅的順序原則分別辦理，先受理的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)提示納稅人到另一方稅務(wù)機關(guān)辦理注銷稅務(wù)登記。
通過聯(lián)合辦稅平臺發(fā)放稅務(wù)登記證的納稅人，在辦理注銷稅務(wù)登記時，其證件應(yīng)在聯(lián)合辦稅平臺上繳銷。
（五）稅務(wù)登記違章處罰。對于簡易程序的處罰，深圳國稅局、深圳地稅局按照“誰受理、誰處罰”的原則和統(tǒng)一的簡易程序處罰標(biāo)準(zhǔn)，對納稅人違反稅務(wù)登記管理的行為進行處罰。同一違章行為經(jīng)一家稅務(wù)機關(guān)處罰后，另一家稅務(wù)機關(guān)不再處罰。稅務(wù)登記違章處罰在深圳國稅局、深圳地稅局各自征管信息系統(tǒng)中辦理。
（六）稅務(wù)登記證件遺失處理。納稅人遺失稅務(wù)登記證件，應(yīng)向受理單位報告，如實填寫《稅務(wù)證件掛失報告表》，并在公開發(fā)行的報刊做遺失聲明，憑報刊上刊登的遺失聲明向受理單位申請補發(fā)聯(lián)合辦理的稅務(wù)登記證件。對申請補發(fā)聯(lián)合辦理的稅務(wù)登記證的納稅人，受理單位應(yīng)收回納稅人持有的其他全部稅務(wù)登記證正、副本（含原深圳國稅局稅務(wù)登記證、深圳地稅局稅務(wù)登記證）。
三、聯(lián)合辦理稅務(wù)登記工作流程
聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)實行以下工作流程：深圳國稅局、深圳地稅局辦稅服務(wù)廳受理資料、簡易錄入、發(fā)放證件、違章處罰；統(tǒng)一配送資料；深圳國稅局信息中心補錄數(shù)據(jù)、二次校驗、掃描紙質(zhì)資料、發(fā)布影像系統(tǒng)、打包歸檔。
四、聯(lián)合辦理稅務(wù)登記辦理時限
納稅人申報辦理設(shè)立和變更稅務(wù)登記，有關(guān)證件、資料齊備、符合要求的，稅務(wù)機關(guān)在收到申報后即時辦結(jié)。
五、聯(lián)合辦理稅務(wù)登記處罰標(biāo)準(zhǔn)
納稅人未按照規(guī)定的期限申報辦理設(shè)立稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處理：
（一）逾期90日以下的，可對個體工商戶（含個人納稅人）處20元罰款，可對企業(yè)或其他組織處50元罰款；
（二）逾期91日至180日的，可對個體工商戶（含個人納稅人）處25元罰款，可對企業(yè)或其他組織處100元罰款；
（三）逾期181日至270日的，可對個體工商戶（含個人納稅人）處30元罰款，可對企業(yè)或其他組織處200元罰款；
（四）逾期271日至365日的，可對個體工商戶（含個人納稅人）處35元罰款，可對企業(yè)或其他組織處400元罰款；
（五）逾期366日至455日的，可對個體工商戶（含個人納稅人）處40元罰款，可對企業(yè)或其他組織處600元罰款；
（六）逾期456日至545日的，可對個體工商戶（含個人納稅人）處45元罰款，可對企業(yè)或其他組織處800元罰款；
（七）逾期546日以上的，可對個體工商戶（含個人納稅人）處50元罰款，可對企業(yè)或其他組織處1000元罰款；
情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下的罰款。
自2014年6月1日起，納稅人首次未按期辦理變更登記的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，不予處罰。
附件：深圳市國家稅務(wù)局、深圳市地方稅務(wù)局納稅人基礎(chǔ)信息比對確認(rèn)表
