海關(guān)總署公告2016年第17號 2016-3-21
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，對境外捐贈人無償向受贈人捐贈的直接用于慈善事業(yè)的物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局2015年第102號公告公布了《慈善捐贈物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。根據(jù)《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將海關(guān)實(shí)施《暫行辦法》的有關(guān)事宜公告如下：
一、《暫行辦法》所稱的受贈人負(fù)責(zé)接受捐贈物資，并出具《受贈人接受境外慈善捐贈物資進(jìn)口證明》及《捐贈物資分配使用清單》(樣式詳見附件)。
二、受贈人在申報進(jìn)口捐贈物資前，應(yīng)向其所在地海關(guān)辦理減免稅手續(xù)。受贈人也可委托使用人，由使用人向使用人所在地海關(guān)辦理減免稅手續(xù)。
國務(wù)院有關(guān)部門、中國紅十字會總會、中華全國婦女聯(lián)合會、中國殘疾人聯(lián)合會、中華慈善總會、中國初級衛(wèi)生保健基金會、中國宋慶齡基金會、中國癌癥基金會作為受贈人接受捐贈物資的，由受贈人統(tǒng)一向北京海關(guān)辦理進(jìn)口捐贈物資的減免稅手續(xù)。
三、本公告所稱的使用人，是指捐贈物資的直接使用者，或者負(fù)責(zé)分配該捐贈物資的單位。
四、受贈人或使用人向其所在地海關(guān)辦理進(jìn)口捐贈物資減免稅手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)境外捐贈函(正本)；
(二)由受贈人出具的《受贈人接受境外慈善捐贈物資進(jìn)口證明》及《捐贈物資分配使用清單》(均為正本)；
(三)受贈人屬于經(jīng)民政部或省級民政部門登記注冊且被評定為5A級的以人道救助和發(fā)展慈善事業(yè)為宗旨的社會團(tuán)體或基金會的，還應(yīng)當(dāng)提交由民政部或省級民政部門出具的證明該社會團(tuán)體或基金會符合《暫行辦法》規(guī)定的受贈人條件的文件(正本)，以及5A級社會團(tuán)體或基金會證書(正本及復(fù)印件)；
(四)由使用人向使用人所在地海關(guān)辦理減免稅手續(xù)的，使用人應(yīng)當(dāng)提交受贈人委托其辦理進(jìn)口捐贈物資減免稅手續(xù)的委托書(正本)；
(五)海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。
五、受贈人或使用人所在地海關(guān)憑受贈人或使用人提交的上述有關(guān)材料，對照《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，辦理有關(guān)進(jìn)口捐贈物資的減免稅手續(xù)。
進(jìn)口地海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，辦理進(jìn)口捐贈物資的驗(yàn)放手續(xù)。
六、進(jìn)口捐贈物資的減免稅手續(xù)納入海關(guān)減免稅管理系統(tǒng)管理。進(jìn)口捐贈物資的征免性質(zhì)為：慈善捐贈(代碼：802)；對應(yīng)的監(jiān)管方式為：捐贈物資(代碼：3612)。
七、進(jìn)口捐贈物資按國家規(guī)定屬于配額、特定登記和進(jìn)口許可證管理的商品的，受贈人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門申請配額、登記證明和進(jìn)口許可證，進(jìn)口地海關(guān)憑證驗(yàn)放。
八、免稅進(jìn)口的上述捐贈物資屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，未經(jīng)海關(guān)審核同意，不得擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、移作他用或者進(jìn)行其他處置。
九、本公告由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
十、本公告自2016年4月1日起施行。
特此公告。
附件：《受贈人接受境外慈善捐贈物資進(jìn)口證明》及《捐贈物資分配使用清單》格式
海關(guān)總署 2016年3月21日
