據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，國務院宣布從明年1月1日起取消投資稅消息一出，各方關注。投資稅是指對固定資產(chǎn)投資活動刻征的稅，這個稅種從1991年正式實施，2000年1月1日起暫停征收一直延續(xù)至今。如何評價投資稅，國金中心專家、財政部、科研所所長賈康作出解讀。
賈康：投資稅就是投資方向調節(jié)稅，但不能因為現(xiàn)階段的趨向，就對當時推出投資方向稅全面否定。之前它是通過經(jīng)濟手段適當遏制投資饑渴，適當沖抵投資膨脹作用，當時稅收還是積極作用為主。2000年暫停征收，就已經(jīng)沒有這個稅了。 投資稅最開始征收的主要意圖是要通過投資方向的區(qū)別對待，調節(jié)抑制不利于結構優(yōu)化的沖動，體現(xiàn)了防范投資膨脹的特點。到后來亞洲金融危機沖擊之后，在實施擴張性積極財政政策的過程中，我們感覺有必要停征稅收，因為那時候對于投資整體是要鼓勵的。當時叫做暫停征收后就再也沒有議論過什么時候恢復，而現(xiàn)在條件成熟了，就可以把這個稅從稅制里取消了。 據(jù)我們了解，國際也沒有聽說過類似可比的案例，擁有比較成熟的市場經(jīng)濟國家也根本不用作這種稅率考慮。 十八大報告提出一個方向，提出形成有利于結構優(yōu)化社會公平的稅收制度。這也是十八大要求的組成部分，但是稅種停征和取消最主要還是適應階段的變化，對于投資活動更多的要考慮鼓勵，而且投資結構更多靠市場機制決定，同時也就體現(xiàn)了減稅制，隱含著促進公平競爭的趨向。 評論員簡介 賈康財政部財政科學研究所所長，研究員。 1954年出生，經(jīng)濟學博士，著名財經(jīng)專家，全國政協(xié)委員和政協(xié)經(jīng)濟委員會委員。現(xiàn)任財政部財政科學研究所所長、研究員、博士研究生導師，中國財政學會副會長兼秘書長，財政部高級技術職務評審委員會副主任，國家“十一五”和“十二五”規(guī)劃專家委員會委員，中國改革研究會、中國稅務學會和中國城市金融學會常務理事，《財政研究》主編，北京市人民政府和上海市人民政府特聘專家，福建省、安徽省和甘肅省人民政府顧問，西藏自治區(qū)和廣西自治區(qū)人民政府咨詢委員，北京大學、中國人民大學、國家行政學院、南開大學、廈門大學、武漢大學、安徽大學、天津財經(jīng)大學、西南財經(jīng)大學、廣東商學院等校特聘教授。1995年享受政府特殊津貼。1997年評為國家百千萬人才工程高層次學術帶頭人。 1988年曾入選亨氏基金項目，赴美國匹茲堡大學做訪問學者一年。多次參加國家經(jīng)濟政策制訂的研究工作和主持或參加國內(nèi)外多項課題，撰寫和出版多部專著和數(shù)百篇論文。2002年6月24日受朱镕基總理之邀和2003年6月27日，2004年5月18日，2005年7月12日，2008年11月20日，2009年2月6日、2010年6月28日、2012年2月6日受溫家寶總理之邀,2006年7月11日和2007年10月30日受胡錦濤總書記之邀座談經(jīng)濟工作（被媒體稱之為“中南海問策”）。2010年1月8日中央政治局第十八次集體學習“財稅體制改革”專題的講解人之一。孫冶方經(jīng)濟學獎和黃達—蒙代爾經(jīng)濟學獎獲得者。 |
