國發(fā)明電[1998]6號 1998-7-26
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
國務院1998年7月13日發(fā)布實施的《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》(以下簡稱《辦法》),對于維護金融秩序,防范和化解金融風險,保護社會公眾利益,具有十分重要的意義。
為了全面、準確地理解和執(zhí)行《辦法》,現(xiàn)就有關問題緊急通知如下:
一、鑒于《辦法》第二十九條所列各類基金會、互助會、儲金會、資金業(yè)務部、股金業(yè)務部、結算中心、投資公司等機構,一般是在《辦法》頒布前由當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P部門批準設立的,其超越國家>策范圍從事金融業(yè)務活動的情況比較復雜,需要按照國務院規(guī)定的>策和期限,有領導、有計劃、有步驟地進行清理整頓,加以規(guī)范。具體清理整頓辦法由國務院另行規(guī)定。在清理整頓期間,暫不按《辦法》予以取締。
超過規(guī)定期限繼續(xù)從事非法金融業(yè)務活動的,要嚴格按照《辦法》規(guī)定,予以取締并給予處罰。
二、《辦法》第二十九條所列機構中,有些因不能支付到期債務、發(fā)生擠提而影響社會安定的,由該機構的主管機關會同人民銀行、工商行政管理等有關部門研究、提出停業(yè)整頓方案,報經縣級以上地方人民政府批準后組織實施。在宣布停業(yè)整頓的同時,要發(fā)安民告示,宣布清償債務優(yōu)先保護城鄉(xiāng)居民債權人的合法利益,以利維護社會安定。
停業(yè)整頓期間,停止吸收存款,暫停支付債務,集中力量清理債權債務,制定債務清償方案。
三、這項工作關系維護金融秩序全局,涉及面廣,敏感度高,>策性很強,地方各級人民政府要統(tǒng)一領導,切實負起責任,組織、協(xié)調有關部門把工作做細,務必保持社會穩(wěn)定。
發(fā)現(xiàn)緊急情況和重要問題,要及時報上級人民政府。