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      新興軟件服務(wù)模式中的稅收收入性質(zhì)界定及協(xié)定適用問(wèn)題——美國(guó)§1.861-18條款的借鑒
     發(fā)布時(shí)間:2017/1/5    來(lái)源:   閱讀次數(shù):1104
     
    前言

    作為金山軟件的稅務(wù)顧問(wèn),記得兩年前他們?cè)稍冞^(guò)我關(guān)于從美國(guó)取得的一筆軟件銷售收入如何適用中美協(xié)定的稅收待遇問(wèn)題。近年來(lái),軟件的銷售和服務(wù)模式不斷創(chuàng)新發(fā)展,從原來(lái)傳統(tǒng)的軟件產(chǎn)品銷售,到軟件開發(fā)、服務(wù)以及各種云服務(wù)中的IaaS、PaaS、SaaS等。各種新興的軟件服務(wù)模式的出現(xiàn)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為帶來(lái)了很多的挑戰(zhàn):

    (1)在非貿(mào)付匯領(lǐng)域,軟件收入究竟應(yīng)該界定為何種性質(zhì)收入,如何征收所得稅;

    (2)在稅收協(xié)定適用領(lǐng)域,如何正確界定各種軟件服務(wù)模式下的收入性質(zhì),從而正確地適用協(xié)定條款享受協(xié)定待遇;

    (3)在增值稅領(lǐng)域,如何區(qū)分軟件收入是使用17%的稅率還是6%的稅率征稅。

    對(duì)于前兩個(gè)問(wèn)題,當(dāng)時(shí)我們也參考過(guò)OECD的協(xié)定范本中關(guān)于軟件收入在所得稅中的收入性質(zhì)界定和協(xié)定適用問(wèn)題。不過(guò)這次在德國(guó)慕尼黑參加國(guó)際稅務(wù)專家聯(lián)盟(ITSG)的年會(huì)時(shí),來(lái)自美國(guó)的專家分享了美國(guó)稅務(wù)局關(guān)于軟件收入征稅的專門文件后發(fā)現(xiàn),在這個(gè)問(wèn)題上,美國(guó)的規(guī)定更加詳細(xì),從規(guī)定到案例,界定得比較清楚。雖然各個(gè)國(guó)家對(duì)軟件收入的界定上可以有大家不同的觀點(diǎn),但是美國(guó)稅務(wù)局的這個(gè)界定模式在邏輯上很清晰,值得我們?nèi)ソ梃b。

    早在1996年,美國(guó)稅務(wù)局就著手起草了關(guān)于軟件收入所得稅征稅的規(guī)定,這個(gè)規(guī)定最終在1998年正式出臺(tái)(Treas.Reg.§1.861-18 the“SoftwareRegulations”)。當(dāng)年美國(guó)稅務(wù)局出臺(tái)這個(gè)規(guī)定時(shí),馬克·艾略特·扎克伯格才14歲。當(dāng)時(shí),互聯(lián)網(wǎng)下載1GB的文件還需要48小時(shí)。但是,美國(guó)基于當(dāng)時(shí)互聯(lián)網(wǎng)背景下出臺(tái)的關(guān)于軟件收入的所得稅處理規(guī)定,從現(xiàn)在來(lái)看,還是非常具有前瞻性和指導(dǎo)意義的。

    一、軟件收入所得稅征稅規(guī)定的總體思路

    實(shí)際上,在美國(guó)的這個(gè)規(guī)定中,對(duì)于各種模式下的軟件收入在所得稅征稅時(shí),遵循的就是這個(gè)思路,首先對(duì)各種模式的軟件服務(wù)進(jìn)行收入性質(zhì)的界定,界定了收入的性質(zhì)后,對(duì)應(yīng)到美國(guó)所得稅法中的所得類型,界定了所得類型后,那各種類型的所得的境內(nèi)外劃分以及稅收協(xié)定適用問(wèn)題則屬于稅法內(nèi)部的問(wèn)題了。

    二、各種模式軟件服務(wù)的收入種類界定

    根據(jù)Treas.Reg.§1.861-18,美國(guó)稅務(wù)局將軟件服務(wù)的收入界定為如下幾大類:

    1、版權(quán)轉(zhuǎn)讓收入(Atransferofacopyrightright)

    根據(jù)具體的合同義務(wù)不同,版權(quán)轉(zhuǎn)讓收入可分為版權(quán)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和版權(quán)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。

    2、軟件產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓收入(Atransferofcopyrightedarticle)

    根據(jù)具體的合同義務(wù)不同,軟件轉(zhuǎn)讓收入可分為軟件銷售貨物所得和軟件產(chǎn)品租金所得。

    3、軟件服務(wù)收入

    這里面包括對(duì)軟件程序進(jìn)行開發(fā)、升級(jí)、修改的服務(wù)性收入。

    4、非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入

    這里指通過(guò)軟件的形式轉(zhuǎn)讓非專利技術(shù)使用權(quán)的收入。

    當(dāng)然如果納稅人在一個(gè)轉(zhuǎn)讓服務(wù)合同中同時(shí)包含如上幾種收入,稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅時(shí)需要對(duì)這些不同類型的收入進(jìn)行區(qū)分后分別處理。

    因此,這里我們可以把美國(guó)稅務(wù)局關(guān)于軟件收入的性質(zhì)界定總結(jié)如下:

    注:軟件產(chǎn)品的租賃收入,即美國(guó)稅法中界定的租金所得,究竟屬于營(yíng)業(yè)利潤(rùn),還是屬于特許權(quán)使用費(fèi),各個(gè)國(guó)家可能有不同的界定。著名的泛美衛(wèi)星案就是涉及這個(gè)方面的爭(zhēng)議。但是,根據(jù)我國(guó)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的規(guī)定:企業(yè)所得稅法第六條第(六)項(xiàng)所稱租金收入,是指企業(yè)提供固定資產(chǎn)、包裝物或者其他有形資產(chǎn)的使用權(quán)取得的收入。因此美國(guó)稅法中界定的軟件產(chǎn)品的租賃收入,不屬于我國(guó)稅法的租金收入,因?yàn)槲覈?guó)稅法租金收入不包括無(wú)形資產(chǎn)。因此,這里我國(guó)可能會(huì)將其界定為營(yíng)業(yè)利潤(rùn),界定為特許權(quán)使用費(fèi)也有爭(zhēng)議。

    這里,涉及到幾個(gè)專業(yè)術(shù)語(yǔ)的界定:

    美國(guó)所得稅法中指的軟件的版權(quán)是指如下這些權(quán)利——

    1、有權(quán)復(fù)制軟件產(chǎn)品用于公開銷售或轉(zhuǎn)讓軟件的所有權(quán);

    2、有權(quán)在利用現(xiàn)有軟件版權(quán)的基礎(chǔ)上開發(fā)其他的衍生軟件;

    3、有權(quán)在公開場(chǎng)合公開播映(publicperformance)軟件(類似于在公開場(chǎng)合播放電影、音樂(lè)的權(quán)利);

    4、有權(quán)在公開場(chǎng)合展示軟件(pubilclydisplay)。

    而在轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓收入中提到的copyrightedarticle是指軟件程序封裝品,大家在工作中可以通過(guò)這個(gè)軟件產(chǎn)品開展相關(guān)的文字圖形處理和交流工作。但是這些工作需要軟件在一定的設(shè)備等硬件實(shí)施上運(yùn)行的。通常這些軟件都是存儲(chǔ)在磁盤、硬盤等一定的存儲(chǔ)介質(zhì)中。

    雖然美國(guó)稅法中給了很多嚴(yán)格的定義的界定,但是美國(guó)稅法好的地方在于,一個(gè)規(guī)定中往往有一系列的案例來(lái)幫助大家掌握這些原則性的規(guī)定。中國(guó)目前的總局公告解讀和美國(guó)的稅收文件比起來(lái)就要查很多,解讀的目的就是要幫助大家理解文件的原則性規(guī)定,盡量消除稅法理解的模糊地帶,增加執(zhí)法的確定性。這些案例值得我們借鑒。下面,我們就通過(guò)介紹這些案例來(lái)進(jìn)行分析。

    案例一

    (1)事實(shí)描述

    微軟公司擁有Windows操作系統(tǒng)的版權(quán)。他把這個(gè)軟件存儲(chǔ)在一個(gè)光盤中,光盤放入一個(gè)盒子中,盒子上印刷了軟件許可的各種規(guī)定,采用拆封許可方式(shrinkwraplicense),許可是永久性的。受讓方只能使用該軟件,不能對(duì)該軟件進(jìn)行反編譯或改造。微軟規(guī)定,客戶最多只能在兩臺(tái)電腦上安裝該軟件,但不能兩臺(tái)電腦同時(shí)使用該軟件。

    (2)分析

    從這個(gè)事實(shí)描述來(lái)看,微軟公司取得的就屬于軟件產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓收入。由于受讓方事實(shí)上擁有了該軟件產(chǎn)品(封裝產(chǎn)品)的所有權(quán)(不是軟件版權(quán)的所有權(quán))。因此,微軟公司取得的屬于軟件產(chǎn)品的銷售收入,在所得稅上應(yīng)該界定為銷售貨物所得處理。

    案例二

    (1)事實(shí)描述

    所有情況和案例一一樣,只不過(guò)微軟對(duì)Windows操作系統(tǒng)軟件不再是通過(guò)光盤進(jìn)行銷售,而是把該軟件放在互聯(lián)網(wǎng)上,客戶可以在線下載軟件,付費(fèi)后取得一個(gè)密匙(key),客戶在安裝時(shí)必須同意相關(guān)許可條款后才可以安裝使用。

    (2)分析

    微軟公司只是改變了軟件產(chǎn)品的銷售方式,原來(lái)是通過(guò)光盤進(jìn)行的銷售,現(xiàn)在是通過(guò)在線方式進(jìn)行銷售,實(shí)質(zhì)還是一樣。因此,微軟公司取得的仍然是軟件銷售貨物所得,在所得稅上應(yīng)界定為銷售貨物所得處理。

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