一、總體思路
全區稅務系統開展全國第21個稅收宣傳月活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照國家稅務總局關于全國第21個稅收宣傳月活動的總體安排和要求,緊緊圍繞國家稅務總局確定的“稅收·發展·民生”宣傳月活動主題和自治區第八次黨代會確定的奮斗目標,以宣傳中央新疆稅收政策、促進政策落地為突破口,牢牢把握正確的輿論導向。堅持貼近實際、注重實效,創新思維、力推精品,突出重點、服務發展,增強稅收宣傳月活動的針對性和吸引力,不斷深化納稅人對稅收宗旨和職能作用的認識,提高全社會依法誠信納稅意識和稅法遵從度,推動自治區稅收事業科學發展,服務自治區跨越式發展和長治久安。
二、組織領導
為確保活動順利開展,自治區地稅局、國稅局聯合成立第21個稅收宣傳月活動領導小組。組長由自治區地稅局黨組書記、副局長王建新同志和自治區國稅局黨組書記、局長佟偉同志擔任。副組長由自治區地稅局張英俊副局長、自治區國稅局關平總審計師擔任。成員由自治區地稅局、國稅局相關處(室)負責人組成。
領導小組主要負責全區稅務系統稅收宣傳月活動的組織、計劃、協調、指導、檢查等工作,并分別在自治區地稅局、國稅局設辦公室。自治區地稅局辦公室劉玉學主任和自治區國稅局辦公室馬列副主任,分別擔任領導小組辦公室主任。
三、活動安排
稅收宣傳月期間,自治區地稅局、國稅局重點聯合開展以下五項宣傳活動:
(一)建立新疆青少年稅收宣傳教育長效機制。3月份,制作中、小學生普及稅收知識動漫光盤作為教材,聯合自治區教育廳將稅收知識宣傳教育列入全疆大、中、小學校(院)教學計劃,普及稅收基礎知識,強化青少年稅收意識。實現稅收宣傳與政治、經濟、文化教育相結合,稅收宣傳與人才培養相結合,培養稅收宣傳有生力量,擴大稅收宣傳覆蓋面,促進稅收宣傳常態化。
4月份,與自治區教育廳聯合召開新疆青少年稅收宣傳教育長效機制新聞發布會,向全疆中、小學發送普及稅收知識動漫光盤。屆時邀請自治區人民政府及宣傳、教育等部門領導,中、小學生代表參加。組織各大媒體記者宣傳報道。(自治區地稅局、國稅局辦公室承辦)
(二)組織“局長在線訪談”活動。3月29日,按照國家稅務總局的要求,在自治區地稅局、國稅局網站和新疆主流網站開展“局長在線訪談”活動,就納稅人和社會公眾關心的稅收問題進行在線交流、互動,現場解答社會公眾和網民提出的稅收問題。啟動稅收宣傳月活動。(自治區地稅局、國稅局辦公室承辦)
(三)開展中央新疆稅收政策宣傳落實活動。結合中央新疆工作座談會以來,國家和自治區陸續出臺的一系列促進新疆經濟發展、扶持企業成長、促進產業升級、壯大文化產業、保障和改善民生的稅收優惠政策,通過編印、發放和解讀《新疆稅收優惠政策》、《“走出去”企業稅收指南》,全力開展新疆稅收政策宣傳落實活動,為稅收優惠政策落地提供保障,助力新疆跨越式發展和長治久安。(自治區地稅局、國稅局各稅政業務處承辦)
(四)利用主流媒體進行宣傳。在《中國稅務報》、《新疆日報》、《新疆經濟報》、新疆地稅網站、新疆國稅網站就納稅人的權利和義務等內容進行重點宣傳。
開展“從稅收看變化”、“稅收·發展·民生 ”、“人民稅務為人民”等專題有獎征文活動;編發各地優秀納稅人事跡或采訪稿;報道稅收宣傳月重大活動、重大稅收政策、稅務系統重要工作等;通過視頻、音頻、畫頁等形式,加強12366服務平臺和新疆地稅網站、新疆國稅網站宣傳,更好地為納稅人服務。(自治區地稅局辦公室、征管和科技發展處,自治區國稅局辦公室、納稅服務處承辦)
(五)曝光涉稅案件。通過新疆各大媒體對近年來稅務系統查處的事實清楚、證據確鑿、定性準確、影響較大的涉稅案件進行曝光,震懾涉稅違法犯罪,倡導依法誠信納稅。(自治區地稅局、國稅局稽查局承辦)
同時,各地、州、市地稅局、國稅局要結合實際,自行組織開展好以下活動:
(一)編播稅收公益廣告。聯合當地電視臺錄制、播放公益性稅收宣傳廣告片,并參加國家稅務總局辦公廳、中國稅務雜志社聯合舉辦的全國稅收公益廣告作品大賽活動。
(二)組織稅收知識競賽。組織稅務干部和企業有關人員,開展以“納稅人權利義務”為主題的稅收知識有獎競賽活動。
(三)組織納稅輔導。組織企業財務人員進行納稅輔導和政策講解,促進辦稅能力的提高。
(四)發布稅收宣傳信息。依托公交車和出租車電子屏幕、城市大屏幕、手機信息平臺等,定期發布稅收宣傳信息。
(五)開展納稅人權益宣傳日(周)活動。組織干部深入繁華街區,通過發放稅收宣傳單、現場講解、問題咨詢等方式,宣傳納稅人合法權益和義務。
(六)參加“局長接待日”活動。根據納稅人關心的稅收問題,組織相關人員參與新疆人民廣播電臺“新廣行風熱線”稅務局長接待日活動,解答納稅人關心的涉稅問題。
(七)涉稅案件曝光。在當地有關媒體開設專欄,對近年來發生的影響較大的制假販假發票、偷逃稅重大案件予以曝光。
(八)參加國家稅務總局組織的比賽活動。創作FLASH稅收動漫作品,參加第八屆全國稅收動漫大賽。創作稅收宣傳漫畫,參加第七屆全國稅收漫畫大賽。
各地、州、市地稅局、國稅局可視情組織其它宣傳活動,擴大宣傳效應,也可在自治區地稅局、國稅局開展的活動當中選定必要的項目重點落實。同時要堅持以人為本,樹立宣傳與服務相結合的理念,從納稅人的實際需求出發,圍繞納稅人關注的熱點、難點、疑點問題,不斷創新宣傳形式,拓寬宣傳領域,注重宣傳實效,開展群眾喜聞樂見、行之有效的稅收宣傳活動。
四、有關要求
(一)提高認識,加強領導。2012年是迎接黨的十八大勝利召開和全面貫徹落實自治區第八次黨代會精神的關鍵一年,在自治區發展進程中具有特殊的重要意義,做好稅收宣傳工作、營造良好的稅收輿論環境非常重要。各地稅務機關領導要站在促進全區稅收事業發展、推動自治區民生建設、服務跨越式發展和長治久安的高度,切實認識到稅收宣傳工作的必要性和開展稅收宣傳月活動的重要意義,要成立相應機構,明確各部門職責分工,加強對活動的組織領導,及早謀劃,周密部署,形成系統的工作計劃和操作方案,積極指導基層單位開展稅收宣傳工作,確保稅收宣傳月活動深入推進。
(二)推陳出新,突出重點。各地稅務機關要緊密結合本地實際,進一步拓寬視野,積極借鑒其他單位開展大型宣傳活動的先進經驗和歷年稅收宣傳月活動的優秀成果,總結存在的問題和不足,增強策劃意識和廣告意識,充分展現新疆地域文化特色,營造良好的稅收宣傳氛圍。在內容上要堅持以正面宣傳為主,以宣傳落實中央新疆稅收優惠政策為突破口,深入宣傳稅收在促進發展、調整結構、改善民生中的積極作用,深入宣傳稅務部門在推進依法行政、優化納稅服務、創新稅收征管、加強隊伍建設方面的重要舉措和成效,深入宣傳基層稅務干部典型人物的先進事跡,發掘宣傳誠信納稅正面典型,堅持以團結穩定鼓勁為主,壯大主流輿論,優化稅務部門公共形象,深入宣傳納稅人的權利和義務,使納稅人進一步了解稅收,了解稅收政策,了解稅收工作,增強社會各界對稅收工作的理解和支持,增強全社會的稅收法治理念。
(三)積極協調,密切配合。各地稅務機關要高度重視稅收宣傳月活動,主動向地方黨委、政府領導匯報全區稅收宣傳月的活動部署,取得地方領導和有關部門的大力支持。要廣泛借助各類新聞宣傳媒體的力量,特別是發揮網絡媒體輻射面廣、滲透力強的優勢,進一步擴大稅收宣傳月的影響。各級地方稅務局、國家稅務局要加強聯系、互通信息、注重協調,在開展重要活動項目、發布宣傳信息等方面大力合作,形成合力。各級稅務機關內設機構要緊緊圍繞稅收宣傳的統一部署和要求,積極落實各項宣傳任務。各地還要廣泛發動和組織干部職工及社會各界參與稅收宣傳,確保稅收宣傳月活動取得實效。
(四)及時交流,認真總結。宣傳月期間,自治區地稅局、國稅局將通過《新疆地稅信息》、《新疆國稅信息》等編發“2012年稅收宣傳月專刊”,摘發各地稅收宣傳月活動動態、經驗,加強稅收宣傳信息交流。請各地稅務機關于2012年11月30日前,將全年稅收宣傳工作總結和宣傳月總結(包括1-2個優秀創新活動項目),分別報送自治區地稅局、國稅局辦公室,項目要有相應的文字說明和音像資料。自治區地稅局、國稅局將對全年稅收宣傳工作進行總結通報。
附件: 稅收宣傳標語口號
1.稅收·發展·民生
2.為國聚財,為民收稅
3.社會主義稅收取之于民,用之于民,造福于民
4.服務科學發展,共建和諧稅收
5.發揮稅收職能作用,促進經濟發展方式轉變
6.優化納稅服務,規范稅收執法
7.履行法律義務,依法誠信納稅
8.嚴厲打擊制售假發票的犯罪行為
9.稅收促進發展,發展改善民生
10.稅收連著你我他,誠信納稅靠大家
11.12366——聽得見、看得見、面對面的納稅服務
12.12366——服務延伸真情,話語縮短距離