消費者不滿,海南方面則更焦慮。今年全國兩會海南團的審議討論中,有代表就直陳“限制較多,從購物角度說,海南的吸引力遠不及香港的品牌直營店”,還有代表建議,“如果能提高限購金額,把國人奢侈品消費留在國內,不是更好嗎”。
今年中秋國慶黃金周期間,中國人出境消費奢侈品等預計超過60億歐元,而海南離島免稅銷售額僅8243萬元。一方面,海南離島免稅政策難以滿足消費者需求,消費不旺、數額不大;另一方面,國人赴海外購買奢侈品的越來越多、數額越來越大,這確實讓人尷尬惱火。
現在,財政部順應民意的放寬海南離島免稅政策之舉,自然收獲不少掌聲。有人稱,這將進一步促進海南發展,釋放消費者的購買力,將更多消費留在國內。
離島免稅區的設立促進了海南發展,這是不爭的事實;政策放寬,自然會進一步促進發展,這也無人懷疑。但放寬了的離島免稅政策,能否挑起消費“肥水不流外人田”的重擔,答案可能是令人失望的“否”。
原因在于,離島免稅政策屬于“摸索積累、先行先試”,政策放寬需循序漸進,但小步行走,注定難以刺激更多消費。比如免稅購物限額雖然上調3000元,但幅度有限,仍難滿足購買高檔商品的需求;且購物次數、付款后不能馬上提貨等限制依然不少。
種種“先天不足”,即便略有改變,也難讓國人停住出國出境掃貨的腳步,轉奔海南,除了旅游,人們不會專為“血拼”而去海南。看來,海南可留住一些海外消費,但卻不能把更多海外消費留在國內。
即便越來越多的消費者前往,城市基礎設施等方面的短板也使接待能力有限,海南這匹“小馬”,拉不動中國人境外消費這輛“大車”。
海南離島免稅區無法扛起“國人奢侈消費回家”的重任,那么,中國該如何留住購買力呢?
中國人之所以去境外消費,主要原因在于價格便宜。因此在價格上做文章尤為迫切,方向有二:一是各地盡快設立市內免稅店。中國的免稅店主要集中于機場、港口,受政策制約的市內免稅店寥若晨星,如有了更多市內免稅店,消費者在家門口就能買到便宜奢侈品,出境“血拼”自會大減?二是降低關稅等稅率,大幅降低奢侈品價格。
都在說“擴大內需、促進消費”,但中國人已成全球免稅商品最大消費群體、“內需”變“外需”的事實表明,中國人的消費不用促進,只需保衛,中國應該打一場“消費保衛戰”,從而從制造大國向銷售大國轉變。