福州海關(guān)公告2015年第1號 2015-4-9 為推進中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱“福建自貿(mào)試驗區(qū)”)通關(guān)便利化，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》和《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔保條例》，經(jīng)海關(guān)總署批準，現(xiàn)就福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)和平潭綜合實驗區(qū)(以下簡稱“兩區(qū)”)試點集中匯總征稅(以下簡稱“匯總征稅”)作業(yè)模式有關(guān)事項公告如下：
一、匯總征稅是海關(guān)征繳進出口稅收的一種新作業(yè)模式，經(jīng)評估符合條件的進出口企業(yè)，海關(guān)可以對其一段時期內(nèi)多次進出口產(chǎn)生的稅款集中進行匯總計征。
二、經(jīng)評估符合條件的進出口企業(yè)從兩區(qū)內(nèi)的馬尾海關(guān)福州出口加工區(qū)(關(guān)區(qū)代碼：3520)、福州保稅區(qū)海關(guān)(關(guān)區(qū)代碼：3508、3523)和平潭海關(guān)(關(guān)區(qū)代碼：3515、3516)申報進出口業(yè)務(wù)時可以選擇適用匯總征稅作業(yè)模式。
三、適用匯總征稅作業(yè)模式的企業(yè)應(yīng)當是進出口報關(guān)單上的經(jīng)營單位，并同時符合以下條件：
(一)海關(guān)稅費電子支付系統(tǒng)用戶；
(二)高級認證企業(yè)；
(三)過去2年內(nèi)在福州關(guān)區(qū)月平均進出口納稅次數(shù)不低于4次；
(四)過去3年內(nèi)沒有重大違規(guī)、走私犯罪記錄，沒有欠繳海關(guān)稅款記錄；
(五)通過海關(guān)規(guī)范申報測試，申報規(guī)范率較高；
(六)遵守海關(guān)征稅管理規(guī)定，積極配合海關(guān)的稅收征管工作，按期及時納稅，能為海關(guān)提供必要的商貿(mào)信息。
在平潭綜合實驗區(qū)注冊的一般信用企業(yè)在2017年12月31日前申請適用匯總征稅作業(yè)模式的，可以放寬前款對時間、信用條件的限制。
四、注冊地在福州關(guān)區(qū)的企業(yè)申請適用匯總征稅作業(yè)模式的，應(yīng)向主管地海關(guān)遞交書面申請及《福州海關(guān)集中匯總征稅企業(yè)綜合評估表》(附件1，以下簡稱“《評估表》”)。
注冊地不在福州關(guān)區(qū)的企業(yè)可直接向福州海關(guān)關(guān)稅處遞交書面申請及《評估表》。
五、海關(guān)自收到書面申請材料之日起15個工作日內(nèi)進行評估，特殊情況下，可以延長10個工作日。
六、經(jīng)評估同意適用匯總征稅作業(yè)模式的企業(yè)應(yīng)當按照海關(guān)要求及時提交稅款總擔保。總擔保的形式包括保證金、銀行保函、保證金和銀行保函組成的混合擔保。
出具保函的銀行應(yīng)具有良好的資信和較大的資產(chǎn)規(guī)模，歷史上未滯壓或拖欠海關(guān)稅款，能夠主動配合海關(guān)實施稅收保全或稅收強制措施。
七、匯總征稅企業(yè)適用匯總征稅作業(yè)模式錄入報關(guān)單時，應(yīng)當選擇“匯總征稅”模式。
八、海關(guān)確認擔保額度扣減成功，且無布控查驗等其他海關(guān)要求事項，即可進行報關(guān)單的電子放行處理。如果額度扣減不成功，可由支付平臺通知相關(guān)部門補發(fā)報文，或者改為正常繳稅模式。
九、匯總征稅企業(yè)應(yīng)當在辦結(jié)海關(guān)擔保驗放手續(xù)之日起10日內(nèi)向現(xiàn)場海關(guān)遞交紙質(zhì)報關(guān)單證。
匯總征稅企業(yè)如采用無紙化模式，按照現(xiàn)行海關(guān)通關(guān)無紙化操作規(guī)定辦理。
十、匯總征稅企業(yè)應(yīng)當最晚于每月第5個工作日前通過電子口岸或者支付平臺完成上個月應(yīng)繳稅款支付的確認，并至現(xiàn)場海關(guān)辦理已先期放行應(yīng)稅貨物集中打印海關(guān)稅款繳款書(以下簡稱“稅單”)的手續(xù)。
十一、如有滯報金等其他費用，匯總征稅企業(yè)應(yīng)當在放行前繳清。
十二、海關(guān)在審核過程中，發(fā)現(xiàn)申報有誤進行改單處理后，若發(fā)生超出擔保額度情況，匯總征稅企業(yè)應(yīng)當在稅單繳款期限內(nèi)繳納稅款。
十三、匯總征稅企業(yè)如未按規(guī)定辦理集中打印稅單手續(xù)的，海關(guān)可徑行打印稅單，交匯總征稅企業(yè)及時繳稅或由其擔保銀行按保函條款，在納稅期限屆滿之前履行擔保納稅義務(wù)。
十四、匯總征稅未繳納的稅款原則上不允許跨年繳納。
十五、海關(guān)將對匯總征稅企業(yè)在每年年末實施年度評估，主要對企業(yè)報關(guān)單申報質(zhì)量、超期辦理稅單集中打印手續(xù)、稅款入庫、超擔保額度等情況進行評估。評估通過的，企業(yè)可以繼續(xù)適用匯總征稅作業(yè)模式。
十六、有下列情形之一的，海關(guān)有權(quán)暫停或取消企業(yè)適用匯總征稅作業(yè)模式資格：
(一)出現(xiàn)不符合本公告第三條適用匯總征稅作業(yè)模式條件情事的；
(二)企業(yè)一個自然年度內(nèi)兩次出現(xiàn)未按照規(guī)定至海關(guān)集中打印匯總征稅稅單的；
(三)在對企業(yè)匯總征稅報關(guān)單復(fù)審中，發(fā)現(xiàn)存在涉稅問題，且涉稅金額較大或存在重大征管問題的；
(四)未通過海關(guān)年度綜合評估的；
(五)出現(xiàn)其他不符合匯總征稅模式條件情事，海關(guān)認為需要暫停或取消企業(yè)適用資格的。
十七、暫停或取消企業(yè)適用匯總征稅作業(yè)模式的，海關(guān)將向企業(yè)制發(fā)《福州海關(guān)暫停/取消適用集中匯總征稅作業(yè)模式告知書》(附件2)。
暫停企業(yè)適用匯總征稅作業(yè)模式的，待重新符合業(yè)務(wù)開展條件后，由海關(guān)根據(jù)實際情況確定是否恢復(fù)。
本公告自公布之日起施行。
特此公告。
附件：
1.福州海關(guān)集中匯總征稅企業(yè)綜合評估表下載:doc文件
2.福州海關(guān)暫停/取消適用集中匯總征稅作業(yè)模式告知書下載:doc文件
福州海關(guān)
2015年4月9日
