二次元的福利來了。
國內大部分動漫企業，均有望于“十三五”期間，享受免征進口關稅及進口環節增值稅的優惠。
近日，經國務院批準，為推動我國動漫產業健康快速發展，支持產業升級優化，“十三五”期間繼續實施動漫企業進口動漫開發生產用品稅收政策。自2016年1月1日至2020年12月31日，經國務院有關部門認定的動漫企業自主開發、生產動漫直接產品，確需進口的商品可享受免征進口關稅及進口環節增值稅的政策。
為有效實施政策，財政部、海關總署、國家稅務總局會同文化部共同制定了《動漫企業進口動漫開發生產用品免征進口稅收的暫行規定》（以下簡稱《規定》）。
根據《規定》，上述動漫直接產品包括漫畫、動畫、網絡動漫（含手機動漫）等三類。可享受進口免稅優惠的商品則包括二維無紙動畫制作軟件、虛擬實實時特效生成軟件和設備等13類。
同時，《規定》指出，凡符合文化部等相關部門制定的企業認定標準，且具備自主開發、生產動漫直接產品的資質和能力的動漫企業，只需于每年的9月底前向文化部提出申請，由文化部會同財政部、海關總署、國家稅務總局對動漫企業的進口免稅資格進行審核。
審核一經合格，將于每年的11月底前，由文化部、財政部、海關總署、國家稅務總局聯合公布下一年度享受進口稅收政策的動漫企業名單。
“此舉有利于降低動漫企業的運營成本。”中投顧問文化娛樂產業研究員蔡靈在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示。許多動漫企業在生產制作產品時都需要向外進口，免稅將在一定程度上減緩動漫企業的資金壓力。
在蔡靈看來，資金壓力減小將使動漫企業將更多精力投放于作品的制作和創新上。動漫企業制作能力、創新能力得以增強，又將對動漫行業的不斷發展和成熟帶來助益。
除此，值得注意的是，《規定》中強調，對于那些已獲得進口免稅資格的動漫企業，將由文化部負責，按照規定實行年審制度。
文化部、財政部、海關總署、國家稅務總局將在每年11月底前，公布下一年度享受進口稅收政策動漫企業名單之時，同時公布年審合格、不合格的動漫企業名單。對于年審不合格的動漫企業，自下一年度起將取消其享受進口稅收政策的資格。
目前來看，文化部等相關部門并沒有在《規定》中透露相應的年審標準。不過，據業內人士推測，年審或主要圍繞兩方面展開：受審查的動漫企業是否還在繼續開發、生產動漫直接產品，如果主營業務已經出現變更，則不再享受進口免稅優惠政策；動漫企業的免稅進口商品是否進行了擅自轉讓、抵押、質押等情況，如有違反或失去進口免稅資格。
蔡靈認為，通過年審篩除可享受進口稅收政策的動漫企業，一方面能夠激勵已經取得免征進口關稅的動漫企業繼續開展動漫業務；另一方面，也能夠合理進行資源調配，保證優質企業享受更多優惠。
當然，國家出臺相關稅收優惠政策主要還是致力于動漫企業、產業能夠做好做強。“尤其要提防，不法企業以動漫概念騙取稅收優惠的行為。”蔡靈向記者補充表示。
實際上，近年來，中國動漫產業一直在從數量規模型增長向質量效益型增長轉型。據統計顯示，2011年我國動漫產業規模為622億元，到2015年這一產業規模已達到1200億元左右。
數據同樣指出，當前我國從事動漫業務的企業有4000余家，專業動漫人才接近22萬，從事動漫產業的工作人員則超過50萬人。預計未來，動漫產業還將有每年20%以上的增長速度。
