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| 人民網：財政支持、稅優惠收、金融支持政策保文化產業發展 |
| 發布時間：2010/5/4 來源： 閱讀次數：862 |
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十一屆全國人大常委會第十四次會議今天上午在北京舉行第二次全體會議，會議聽取了文化部部長蔡武所作的國務院關于文化產業發展工作情況的報告。報告指出，我國要加大政策支持力度，努力營造良好的發展環境，國務院所屬相關部門也單獨或聯合出臺了一系列支持文化產業發展的政策文件。
2006年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》，這是新中國成立以來發布實施的第一個國家文化發展規劃。2008年，國務院辦公廳印發了有關經營性文化事業單位轉制為企業和支持文化企業發展的文件，有關政策涉及國有文化資產管理、資產和土地處置、收入分配、社會保障、人員分流安置、財政稅收、法人登記、工商管理等方面。國務院所屬相關部門也單獨或聯合出臺了一系列支持文化產業發展的政策文件。
在財政支持方面，中央財政設立了“扶持文化產業發展專項資金”。全國有26個省（區、市）設立了文化產業發展專項資金，省級財政投入約25億元。江蘇、上海、天津、陜西等10多個省市已經或正在抓緊設立文化產業投資基金或投資公司。目前，有關部門正在積極籌備設立中國文化產業投資基金。
在稅收優惠方面，為促進文化產業發展，國家對出版業給予了降低增值稅稅率、出版物增值稅先征后退、縣以下新華書店免征增值稅等稅收優惠政策。動漫、電影企業也享受到了國家減免增值稅、營業稅等稅收優惠政策。
在金融支持方面，宣傳、財政、人民銀行、文化、廣電、新聞出版等部門聯合下發了《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》。文化部、廣電總局、新聞出版總署等部門分別與中國銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國進出口銀行等金融機構簽訂了合作協議，為文化企業向銀行貸款創造便利條件。銀行業針對文化產業的金融創新不斷推出，招商銀行以票房收益為質押為電影《集結號》發放項目貸款5000萬元；中國建設銀行深圳分行通過“聯貸聯保”，解決了深圳大芬油畫村內文化企業貸款抵押不足的問題；北京銀行、交通銀行北京分行對文化企業開辟貸款綠色通道，并推出無形資產質押貸款試點。證監會等金融監管機構鼓勵支持文化企業在國家政策允許的條件下，充分利用上市融資、發行企業債券、引進境內外戰略投資等多種渠道融資。目前，在A股主板、創業板和H股上市的文化企業有18家。 |
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