深圳市科技創新委員會關于開展深圳市企業研究開發[加計扣除]項目鑒定工作的通知 根據《國家稅務總局關于印發<企業研究開發費用稅前扣除管理辦法(試行)>的通知》(國稅發[2008]116號)，為做好2013年企業研究開發費用加計扣除政策落實工作，現將深圳市企業研究開發項目鑒定工作有關事宜通知如下：
一、申請程序
(一)企業申請研究開發費用稅前加計扣除的研究開發項目鑒定必須先到稅務機關備案；
(二)主管稅務機關對其研究開發項目有異議的企業，將出具《企業研究開發項目備案通知書》(加蓋稅務機關公章)；
(三)企業持《備案通知書》，根據本通知要求在受理時間內到我委申請研究開發項目鑒定；
(四)我委將鑒定結果反饋市稅務機關。
二、申請資料
(一)材料內容要求
1、企業研究開發項目備案通知書；
2、企業研究開發項目鑒定申請表(附件1)；
3、企業營業執照、組織機構代碼證及稅務登記證復印件；
4、必要的證明材料。如知識產權證書或申報文件、新產品或新技術證明(查新)材料、檢測報告等相關證明材料。
(二)編制要求
1、材料須膠裝合訂成冊，加蓋騎縫章，在書脊處注明公司名稱及申請年度，統一使用白色封面。如材料頁數較多，應對材料逐頁編制頁碼，并制作“材料目錄”。
2、請按以下順序裝訂：申請表封面，企業研究開發項目備案通知書，材料目錄，企業基本信息表，企業營業執照、組織機構代碼證及稅務登記證復印件，企業年度研究開發項目實際發生費用匯總表，企業研究開發項目審查表，項目附件清單，必要的證明材料(如同時申請多個項目鑒定，每個項目審查表后附對應的證明材料，項目的順序必須跟《企業研究開發項目備案通知書》相一致，為便于評審，每個項目審查表請用標簽條粘貼以區分不同項目)。
3、申請表中的企業基本信息表，企業年度研究開發項目實際發生費用匯總表只需填寫一份，企業研究開發項目審查表按項目數填寫。如企業研究開發項目分屬多個領域，請將企業研究開發項目審查表及證明材料按領域分冊裝訂，并在封面右上角注明領域。
4、企業需提交一份申請資料。在提交紙質資料前，一是必須到我委科技計劃項目管理系統(首次登陸我委科技項目管理系統必須先注冊)科技統計欄目加計扣除鑒定項目中填報相關表格，我們將根據系統中填報的數據對提交的材料進行審核，未在系統填報將不予受理。二是必須將企業研究開發項目鑒定申請表(附件1、電子檔)、深圳市企業研究開發項目鑒定信息匯總表(附件2、電子檔)以郵件形式發送至jjkc@szsti.gov.cn(郵件主題為企業名稱)。
三、受理時間及地點
網上填報受理時間：2013年3月18日-5月8日
紙質材料受理時間：2013年3月25日-5月10日
紙質材料受理地點：福田區福中三路市民中心C區5063
四、重要提示
(一)企業申請鑒定的項目名稱、數量、領域需與稅務機關出具的備案通知書項目名稱、數量、領域保持一致。
(二)企業申請研究開發費用稅前加計扣除的研究開發項目，須符合《國家重點支持的高新技術領域》和國家發展改革委員會等部門公布的《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》(2011年)規定的項目范圍。
(三)同一家企業申報多個領域的鑒定項目，必須按照不同領域單獨裝訂資料，相同領域裝訂成一本，項目封面做好備注。
(四)項目審查表與項目報告必須認真填寫，項目審查表請重點寫清類似項目的差異性，項目報告內容包括：研制過程、采用的技術原理、重點寫清楚所采用的關鍵技術、關鍵工藝及創新點等。
(五)研究開發活動是指企業為獲得科學與技術(不包括人文、社會科學)新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、工藝、產品(服務)而持續進行的具有明確目標的研究開發活動。
創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、工藝、產品(服務)，是指企業通過研究開發活動在技術、工藝、產品(服務)方面的創新取得了有價值的成果，對本地區(省、自治區、直轄市或計劃單列市)相關行業的技術、工藝領先具有推動作用，不包括企業產品(服務)的常規性升級或對公開的科研成果直接應用等活動(如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產品、服務或知識等)。
下列各項不屬于研究開發活動：
1、企業已經掌握的技術方案，包括已經完成產業化開發的產品、工藝、材料及其系統；
2、通過簡單改變尺寸、參數、排列，或者通過類似技術手段的變換實現的產品改型、工藝變更以及材料配方調整活動；
3、一般設備維修、改裝、常規的設計變更及其已有技術直接應用于產品生產的活動；
4、一般檢驗、測試、鑒定、仿制和應用活動；
5、軟件復制和無源代碼的程序編制活動；
6、其他非研究開發活動。
五、聯系方式
聯系人：陳曉青，聯系電話：82101954。
系統技術支持：86576062。
附件：
1.深圳市企業研究開發項目鑒定申請表
2.深圳市企業研究開發項目鑒定信息匯總表
二〇一三年三月七日
