穗地稅發(fā)[2010]138號(hào) 2010.10.8
局屬各單位：
現(xiàn)將省地稅局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知》（粵地稅發(fā)[2010]105號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，市局補(bǔ)充如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)業(yè)務(wù)力量。充分發(fā)揮各單位稅政部門(mén)和土地增值稅清算工作組在土地增值稅征管過(guò)程的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)功能，加強(qiáng)土地增值稅日常管理和清算工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)行監(jiān)督。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。分層級(jí)分階段開(kāi)展房地產(chǎn)行業(yè)及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)知識(shí)、土地增值稅稅收政策和清算務(wù)實(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)單位間土地增值稅業(yè)務(wù)交流，培養(yǎng)一批精通房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和土地增值稅業(yè)務(wù)的工作骨干。
三、梳理清算項(xiàng)目，報(bào)送清算計(jì)劃。各單位要以《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地增值稅日常管理臺(tái)賬》數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合日常管理掌握情況，梳理和統(tǒng)計(jì)已達(dá)清算條件項(xiàng)目，制定清算工作計(jì)劃，按照《土地增值稅清算管理規(guī)程》開(kāi)展清算工作。每個(gè)季度末向市局稅政一處報(bào)送本季度清算情況和下一季度清算計(jì)劃。
四、加強(qiáng)交叉檢查和督導(dǎo)。市局將定期組織貫徹執(zhí)行情況、清算進(jìn)度及質(zhì)量等交叉檢查，加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量較差、工作進(jìn)度緩慢單位的督導(dǎo)。
五、加強(qiáng)土地增值稅核定管理
土地增值稅征管要以“日常預(yù)征、據(jù)實(shí)清算”為主要方式。
對(duì)符合國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2006]187號(hào)）有關(guān)核定征收條件要求，需進(jìn)行核定征收的項(xiàng)目，主管區(qū)（市）局形成合議意見(jiàn)后，要以專(zhuān)題報(bào)告形式上報(bào)市局重大案件審理委員會(huì)進(jìn)行審批。專(zhuān)題報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目詳細(xì)基本情況、未能據(jù)實(shí)清算原因、建議采用的核定征收率及依據(jù)等內(nèi)容。
核定征收率原則上不得低于5％。
上述調(diào)整內(nèi)容適用于2010年5月25日（含當(dāng)日）后發(fā)出清算受理回執(zhí)（指滿(mǎn)足187號(hào)文第二條第一項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行清算的項(xiàng)目）或清算通知書(shū)（指滿(mǎn)足187號(hào)文第二條第二項(xiàng)可要求進(jìn)行清算的項(xiàng)目）的清算項(xiàng)目。2010年5月25日（不含當(dāng)日）前已發(fā)出受理回執(zhí)或清算通知書(shū)，以核定征收方式進(jìn)行清算尚未完成的項(xiàng)目，不作追溯調(diào)整。《關(guān)于抓緊落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算工作的緊急通知》（穗地稅函[2008]399號(hào)）第一條規(guī)定停止執(zhí)行。
