2013-12-30
根據(jù)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》第十二條和《北京市人民政府關(guān)于取消和下放246項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的通知》（京政發(fā)〔2013〕26號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)耕地占用稅管理工作，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、建設(shè)項(xiàng)目征地涉及繳納或者減免耕地占用稅的，在耕地占用稅納稅人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）辦理征地結(jié)案手續(xù)時(shí)，由北京市國(guó)土資源局各區(qū)縣分局對(duì)耕地占用稅完稅或者減免稅情況進(jìn)行審核。在辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書時(shí)，不再審核相關(guān)內(nèi)容。
二、納稅人到北京市國(guó)土資源局各區(qū)縣分局辦理征地結(jié)案手續(xù)時(shí)，應(yīng)按照以下不同情形分別提交證明材料：
（一）全額征稅的納稅人
1.《耕地占用稅納稅申報(bào)表》原件及復(fù)印件一份，復(fù)印件應(yīng)加蓋公章并注明與原件相符；
2.與納稅申報(bào)表對(duì)應(yīng)的加蓋銀行收訖章的《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》通知聯(lián)。
（二）全額免稅的納稅人
1.《耕地占用稅減免申報(bào)表》原件及復(fù)印件一份，復(fù)印件應(yīng)加蓋公章并注明與原件相符；
2.與減免申報(bào)表對(duì)應(yīng)的稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的耕地占用稅減免稅證明原件一份。
（三）部分減免的納稅人
1.《耕地占用稅納稅申報(bào)表》和《耕地占用稅減免申報(bào)表》原件及復(fù)印件一份，復(fù)印件應(yīng)加蓋公章并注明與原件相符；
2.與納稅申報(bào)表對(duì)應(yīng)的加蓋銀行收訖章的《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》通知聯(lián)；與減免申報(bào)表對(duì)應(yīng)的稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的耕地占用稅減免稅證明原件一份。
三、北京市國(guó)土資源局各區(qū)縣分局將按照上述規(guī)定審核納稅人提交的相應(yīng)證明材料。審核無誤后辦理征地結(jié)案手續(xù),并留存相關(guān)證明材料。其中，《耕地占用稅納稅申報(bào)表》和《耕地占用稅減免申報(bào)表》僅留存復(fù)印件。
四、本公告自2014年1月1日起施行。原《北京市地方稅務(wù)局北京市國(guó)土資源局關(guān)于加強(qiáng)耕地占用稅管理工作的通知》（京地稅地[2009]69號(hào)）同時(shí)廢止。
特此公告。
附件：
關(guān)于《北京市地方稅務(wù)局北京市國(guó)土資源局關(guān)于加強(qiáng)耕地占用稅管理工作的公告》的政策解讀
一、為什么將耕地占用稅的審核工作由辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書環(huán)節(jié)調(diào)整為辦理征地結(jié)案環(huán)節(jié)？
答：根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于取消和下放246項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的通知》（京政發(fā)〔2013〕26號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書屬于北京市決定下放的非行政許可類項(xiàng)目，下放后由市國(guó)土資源局各區(qū)縣分局負(fù)責(zé)實(shí)施。為進(jìn)一步加強(qiáng)耕地占用稅的管理工作，考慮到納稅人需要到市國(guó)土資源局各區(qū)縣分局辦理征地結(jié)案手續(xù)。為方便納稅人辦理有關(guān)手續(xù)，同時(shí)又便于市國(guó)土資源局各區(qū)縣分局審核工作的開展，因此將耕地占用稅的審核工作調(diào)整為辦理征地結(jié)案環(huán)節(jié)。
二、為什么要分不同情形明確耕地占用稅納稅人應(yīng)提供的證明材料？
答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》第十二條的規(guī)定，土地管理部門需要協(xié)助地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開展耕地占用稅的審核工作。為了方便我市國(guó)土資源局各區(qū)縣分局在辦理征地結(jié)案手續(xù)前，協(xié)助做好耕地占用稅納免稅審核工作，公告中明確了納稅人應(yīng)按照全額征稅、全額免稅和部分減免三種不同情形分別提供證明材料。分別提供證明材料，一是便于納稅人了解相關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供相應(yīng)證明材料；二是為我市國(guó)土資源局各區(qū)縣分局開展審核工作和留存證明材料提供便利條件。
三、公告中涉及的《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》通知聯(lián)具體用途是什么？
答：按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施〈稅收票證管理辦法〉若干問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第34號(hào)）規(guī)定，自2014年1月1日起，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一啟用由國(guó)家稅務(wù)總局制發(fā)的新稅收票證式樣，我市耕地占用稅征收一律使用帶有通知聯(lián)的《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》。其中，通知聯(lián)由協(xié)稅把關(guān)的部門留存使用。
