案情：白某于2010年和A有限公司（系國有企業）共同出資2000萬元，成立了一家房地產開發有限公司，其中，白某出資980萬元、A有限公司出資1020萬元。2015年年初，A有限公司的上級主管部門規定，其下屬企業不再允許和自然人合資辦企業，可以和其他企業合資辦企業。于是，白某把980萬元股權，以平價即980萬元的價格，轉讓給了自己于1998年100%出資成立的B有限公司。白某股權轉讓時，白某的股權轉讓價格980萬元低于對應的房地產開發有限公司凈資產份額。
對于白某的股權轉讓行為是否應當征收個人所得稅，主管稅務機關工作人員有以下兩種觀點：
一種觀點：應當征收個人所得稅。理由是：國家稅務總局關于發布《股權轉讓所得個人所得稅管理辦法（試行）》的公告（國家稅務總局公告2014年第67號）第十二條規定，申報的股權轉讓收入低于股權對應的凈資產份額的，視為股權轉讓收入明顯偏低。第十一條規定，申報的股權轉讓收入明顯偏低且無正當理由的，主管稅務機關可以核定股權轉讓收入。
另一種觀點：應當征收個人所得稅。理由是：白某把自己的股權轉讓給自己100%出資成立的有限公司，即無論是白某以個人名義投資于房地產開發有限公司，還是以自己獨資的有限公司名義投資于房地產開發有限公司，其財產所有權都屬于白某個人。國家稅務總局公告2014年第67號文件第十三條第（四）項規定，股權轉讓雙方能夠提供有效證據證明其合理性的其他合理情形，股權轉讓收入明顯偏低，視為有正當理由。本案例的股權轉讓行為，名義上是雙方，即白某和B有限公司，但B有限公司是白某的獨資企業，白某是法定代表人，這樣的股權轉讓雙方，實質是一方，也就是財產所有人是一個人，因此，白某平價轉讓股權，即使轉讓收入低于對應的凈資產份額，也應屬于具有合理性。
對于上述的兩種觀點，筆者認同后一種觀點。 |
