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福建出臺納稅人行業分類管理試行辦法 |
發布時間:2011/11/22 來源: 閱讀次數:524 |
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為了細化稅源分類管理,加強稅源的分類監控、預警、分析,提升行業管征和納稅評估工作水平,福建省國稅局于近期制定了《福建省國家稅務局納稅人行業分類管理辦法(試行)》(閩國稅函[2010]304號)。 通知要求,設區市局根據轄區內稅源結構及其風險特點,按照納稅人規模、行業,兼顧所得稅、國際稅收等特定業務對稅源進行科學分類的要求,確定全市統一的納稅人行業分類標準,并通過編寫各種納稅人行業分類代碼表,為每個納稅人賦予一個唯一的納稅人行業分類代碼,其中納稅人行業分類代碼的編制是此項工作的核心?! ⊥ㄖ鞔_,納稅人行業分類代碼由行業類別代碼、稅源監控部門代碼、稅源類別代碼三部分組成,各部分之間用逗號分隔,總長度不超過20位。行業類別代碼、稅源監控部門代碼、稅源類別代碼由設區市局統一編制并公布。其中,行業類別代碼是在國標行業分類代碼的基礎上進行擴展編碼的。行業類別代碼共6位,由4位國標行業小類代碼和2位行業子類代碼組成。稅源監控部門代碼共6位,由2位稅務機關代碼和4位納稅人序列號組成。納稅人序列號在稅源監控部門內進行順序編碼,每個稅源監控部門的納稅人序列號均從0001開始編制,可使用的號段為0001-9999、A001-Z999。稅源類別代碼是根據各部門對稅源的分類要求編制的。每種類別用1-2位拼音首字母及數字表示。納稅人涉及多個稅源類別的則同時使用多個類別代碼,但稅源類別代碼串的總長度不得超過6位。納稅人不屬于任何一個稅源類別的不編制?! ⊥ㄖ€明確了《行業類別代碼表》的制定與修改問題?!缎袠I類別代碼表》由設區市局進一步細化后公布,按版本號和修正次數實行統一管理。各基層單位在實際工作中需變動的,應填寫《納稅人分類代碼修正申請表》,報設區市局審定、修正、公布。發生以下情況時,設區市局對《行業類別代碼表》進行重新修訂并發布新版本:因國家重新修訂或修正國民經濟行業,原有基礎依據發生根本性變化或部分變化時,需對行業類別進行重新編著或部分調整的。因稅收征管決策發生重大變化,原有行業類別全部或部分不適用于實際管征需求,需要重新確定行業類別的?! 〖{稅人行業鑒定管理是納稅人戶籍管理的一項基本工作,也是納稅人行業分類代碼編制的輔助性工作。各基層單位要及時核實納稅人生產經營實際,依據各設區市局細化后的《行業類別代碼表》準確鑒定納稅人行業歸屬。在日常管理中,要確保納稅人行業歸屬準確有效,并根據行業稅源監控分析工作的需要,形成相應的稅源監控行業。納稅人行業鑒定管理應遵照以下規則操作:每個納稅人只能鑒定一個主營行業大類及相應的小類(明細)、子類。以納稅人實際生產經營方式、實際生產經營的產品(商品、項目)、產品用途、使用的原材料和生產設備為依據,按制定的《行業類別代碼表》鑒定納稅人行業歸屬。納稅人生產經營多種產品(商品、項目)時,以達到或超過納稅人全部生產經營收入比例的50%的產品(商品、項目)為依據,鑒定納稅人主營行業。納稅人生產經營多種產(商)品(項目),各種產(商)品(項目)的生產經營收入均未達到納稅人全部生產經營收入50%比例,以生產經營收入比例最高為依據,鑒定納稅人主營行業。特殊情況下,可以稅收貢獻度最高為依據,鑒定納稅人主營行業。 稅源監控部門是指按照稅源專業化管理的要求,打破原先的納稅人所屬稅務機關的劃分,對稅源實施分類監控的部門。各基層單位要按照本單位稅源監控的實際,依據各設區市局制定的《稅源監控部門代碼表》確定納稅人的稅源監控部門代碼?!抖愒幢O控部門代碼表》的制定與修改,參照《行業類別代碼表》的相關規定執行。 為了對稅源進行科學分類,除對納稅人所屬行業進行細分外,還要根據收入核算、政策管理、國際稅收管理、進出口業務管理等特定業務的需要,對納稅人設定相應的稅源類別標識,如純所得稅戶、臺資企業、非居民企業、行業典型企業等。各單位要按照本單位稅源分類管理的實際,依據《稅源類別代碼表》確定納稅人的稅源類別。 |
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