2014年10月16日 國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳
為落實(shí)將在天津東疆保稅港區(qū)試點(diǎn)的融資租賃貨物出口退稅政策擴(kuò)大到全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施，國(guó)家稅務(wù)總局制發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<融資租賃貨物出口退稅管理辦法>的公告》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）?，F(xiàn)將《管理辦法》的內(nèi)容解讀如下：
一、《辦法》制定的背景
為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕19號(hào)）的有關(guān)要求，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局制發(fā)了 《財(cái)政部海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)開展融資租賃貨物出口退稅政策試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2014〕62號(hào)），將現(xiàn)行在天津東疆保稅港區(qū)試點(diǎn)的融資租賃出口貨物退稅政策擴(kuò)大到全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施。為便于納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行，國(guó)家稅務(wù)總局在《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<天津東疆保稅港區(qū)融資租賃貨物出口退稅管理辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第39號(hào)）基礎(chǔ)上，進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，制定了本《管理辦法》，同時(shí)廢止了國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第39號(hào)。
二、《管理辦法》的主要內(nèi)容
《管理辦法》共分四章十六條。
（一）稅務(wù)登記、退（免）稅資格認(rèn)定管理。從第四條到第六條。其中第四條規(guī)定，融資租賃出租方在所在地主管國(guó)家稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記及出口退（免）稅資格認(rèn)定后，可申報(bào)融資租賃貨物出口退稅；第五條對(duì)辦理退（免）稅認(rèn)定手續(xù)進(jìn)行規(guī)定。指出，除一般退（免）稅認(rèn)定所需資料外，還要提供融資租賃合同、從事融資租賃業(yè)務(wù)的資質(zhì)證明。此外對(duì)《管理辦法》下發(fā)前已經(jīng)簽訂融資租賃合同的，可以向主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)辦認(rèn)定手續(xù)；第六條規(guī)定退（免）稅資格認(rèn)定變更及注銷按照按照國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第24號(hào)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）退稅申報(bào)、審核管理。從第七條到第十三條。第七條規(guī)定的融資租賃貨物退稅申報(bào)期限與一般出口貨物的相同。第八條規(guī)定融資租賃貨物退稅申報(bào)的具體要求：一是不同《融資租賃合同》項(xiàng)下的融資租賃貨物應(yīng)分開申報(bào)，二是在申報(bào)表的明細(xì)表中“退（免）稅業(yè)務(wù)類型”欄內(nèi)應(yīng)填寫“RZZL”；三是申報(bào)退稅提供的資料。第九條明確融資租賃出租方取得的專用發(fā)票已經(jīng)申報(bào)抵扣的，不得用于申報(bào)退稅。反之已經(jīng)申報(bào)退稅的，不得申報(bào)抵扣。第十條明確增值稅一般納稅人取得的專用發(fā)票要及時(shí)認(rèn)證。第十一條明確稅務(wù)機(jī)關(guān)按財(cái)稅[2014]62號(hào)規(guī)定的計(jì)算方法審核、審批退稅。第十二條規(guī)定融資租賃出租方提供的增值稅專用發(fā)票，對(duì)增值稅一般納稅人要比對(duì)稽核信息，對(duì)非增值稅一般納稅人規(guī)定要發(fā)函調(diào)查后，稅務(wù)機(jī)關(guān)方可辦理退稅。第十三條對(duì)退租的情況明確融資租賃出租方應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向受主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，并按規(guī)定補(bǔ)繳已退稅款。
?。ㄈ└絼t。第十四條到第十六條。第十四條規(guī)定違章處理，對(duì)融資租賃出租方采取假冒退稅資格、偽造、擅自涂改《融資租賃合同》、提供虛假退稅申報(bào)資料等手段騙取退稅款的，按照現(xiàn)行法律法規(guī)處理。第十五條明確融資租賃貨物出口退稅，《管理辦法》未做規(guī)定的，按現(xiàn)行有關(guān)視同出口貨物管理規(guī)定執(zhí)行。第十六條規(guī)定本辦法從2014年10月1日起執(zhí)行，以出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用）上注明的出口日期為準(zhǔn)；融資租賃海洋工程結(jié)構(gòu)物的，以融資租賃出租方收取首筆租金時(shí)開具的發(fā)票日期為準(zhǔn)。
相關(guān)政策——
國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第56號(hào)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《融資租賃貨物出口退稅管理辦法》的公告
