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      納稅人識別號能否發(fā)揮實際作用
     發(fā)布時間:2015/3/8    來源:   閱讀次數(shù):984
     

      《中華人民共和國稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》全文公布,核心內(nèi)容是建立覆蓋企業(yè)和自然人的統(tǒng)一的納稅人識別號制度。稅務(wù)部門通過納稅人識別號進(jìn)行稅務(wù)管理,要求“納稅人簽訂合同、協(xié)議,繳納社會保險費,不動產(chǎn)登記以及辦理其他涉稅事項時,應(yīng)當(dāng)使用納稅人識別號”。有人認(rèn)為覆蓋自然人的納稅人識別號將有力保障稅改,有人則對納稅人識別號的實際作用持保守意見。

      在我國現(xiàn)行的稅收制度中,間接稅占絕大部分比重,直接稅所占比重則較小,難以實現(xiàn)稅收對收入差距的調(diào)節(jié)作用。自然人將有納稅人識別號,為推進(jìn)直接稅改革準(zhǔn)備條件。同時,明確自然人自行申報制度,實際上也就是強化了納稅人的主體地位。

      @劉劍文:納稅人識別號制度的建立,用納稅人識別號串聯(lián)起各方面的信息,為未來房地產(chǎn)稅法制定、個人所得稅法的完善打下堅實的基礎(chǔ)。同時能促使納稅人關(guān)心稅用到哪里去了,從而激發(fā)公眾的參與、表達(dá)和監(jiān)督意識。

      @周序中:普通工薪族的收入比較單一,容易監(jiān)管,而很多富豪、老板可以想方設(shè)法把自己的資產(chǎn)表現(xiàn)為不可監(jiān)控的形式,稅務(wù)部門很難確認(rèn)他的收入,因而也就無法應(yīng)收盡收。有了納稅人識別號后,就可從單純的收入角度監(jiān)管變?yōu)槭杖牒拖M、支出等多個角度共同監(jiān)管,從而在一定程度上解決納稅公平的問題。

      @張斌:納稅人識別號可以有效清理灰色收入,特別是規(guī)范電商的納稅。國家并沒有給電商免過稅,但是一些中小電商因沒有適合的稅務(wù)登記類型,而相關(guān)信息又不在稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握范圍,因而造成了電商免稅這種局面。

      實行納稅人識別號制度對于稅改只能在一定程度上起到技術(shù)性作用,要落實直接稅機(jī)制,需要完善法律法規(guī)、加強執(zhí)法力度,需要整個政府部門網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的打通;如要規(guī)范電商的繳稅,更需要金融機(jī)構(gòu)、第三方平臺和行政機(jī)關(guān)加強配合。

      @陳建東:向淘寶上的個人賣家征稅類似向線下的個體戶征稅,除了納入納稅人識別號制度,更需要監(jiān)管部門的配合。因為交易信息的采集是難點,真實數(shù)據(jù)難以獲得,必須要諸如淘寶等第三方平臺的信息披露配合。但賣家信息又是平臺最寶貴的資源之一,披露環(huán)節(jié)還是比較復(fù)雜的。

      @方雨:目前微商的收入也處于稅收監(jiān)管之外的灰色地帶,很多微商都是在微信上做信息展示,再通過個人銀行賬戶轉(zhuǎn)賬,這方面數(shù)據(jù)不在微信上,所以也無法披露。實行納稅人識別號只是從法律上規(guī)定了他們需要繳稅,但是如何保證不漏繳少繳,還需要更加具體、有效的辦法。

      @匿名淘寶店主:對于我們淘寶店征稅不能以實體經(jīng)濟(jì)同樣的稅賦對待。電商商品定價低,目前年銷售超過80萬的增值稅稅點17%,大部分電商是達(dá)不到這個毛利率的,不知道納入統(tǒng)一的納稅人識別號體系后,會否能夠?qū)崿F(xiàn)稅賦上的區(qū)別對待。

      全總公布公司福利“全攻略”

      就在大家憂心“年終獎”會因為反腐背景變成鏡花水月時,1月9日,中華全國總工會(下稱“全總”)有關(guān)負(fù)責(zé)人就“逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品”等大眾關(guān)心的問題做出了細(xì)節(jié)性的解釋,明確了過年過節(jié)工會怎么發(fā)福利、慰問品。2014年7月,全總曾下發(fā)通知,明確工會經(jīng)費可作為職工福利來源,但如何發(fā)放還有疑問。全總解釋,中央的八項規(guī)定,反的絕對不是職工的正常福利。不能在節(jié)假日,“涼”了職工的積極性。

      “逢年過節(jié)”都是什么節(jié)?

      全總首次明確“年節(jié)”是指國家規(guī)定的7個法定節(jié)日,包括元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)。另外,全總還表示,可以利用工會會費向過生日的員工贈送蛋糕等慰問品。

      哪些福利職工可以有?

      全總明確了基層工會可以利用會費組織觀看電影,開展文藝匯演、體育比賽、春游秋游等集體活動,支付各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助,以及用于會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補助等等。以貨幣形式發(fā)放的住房、通訊、交通、節(jié)日補貼算在工資中,不算福利。

      哪些福利不可以有?

      全總規(guī)定不可以有的福利包括:購物卡、代金券等,違規(guī)濫發(fā)津貼、補貼、獎金等,支付高消費性的娛樂健身活動,違規(guī)設(shè)立“小金庫”,將工會賬戶并入單位行政賬戶、使工會經(jīng)費開支失去控制,截留、挪用工會經(jīng)費,參與非法集資活動或者為非法集資活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,報銷與工會活動無關(guān)的費用。

      福利可以發(fā)多少?

      全總認(rèn)為,關(guān)于“少量”的標(biāo)準(zhǔn)問題,則由各省級工會根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況來確定。一些基層工會對員工“節(jié)日慰問品”做出“人均不超過400元”的規(guī)定。用工會會費開展集體活動,如果會費不足,可用工會經(jīng)費補充。對因參與活動而誤餐的工會干部和會員給予補助,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)毓ぷ鞑蜆?biāo)準(zhǔn)。

      @濱海青年的主場:確實,不應(yīng)把八項規(guī)定與職工合法權(quán)益對立。反四風(fēng),反的是見不得光的錢權(quán)交易、見不得人的奢華消費,幾時起,竟?fàn)窟B普通職工的合法福利、原本簡單的過節(jié)企盼?八項規(guī)定的初衷,是要讓公權(quán)收斂,讓公眾溫暖。

      @白云六月:為什么現(xiàn)金形式的不能算在福利之中而要算在工資總額里?每次過年過節(jié)發(fā)的東西都相似,家里攢了一堆作為福利的洗衣粉洗衣液,為什么不能發(fā)現(xiàn)金讓我們按照需要選擇購買?不知道在單位采購中又會出現(xiàn)什么腐敗問題呢?

      @大泡花生:規(guī)定是不錯,關(guān)鍵在于落實和執(zhí)行。去年反腐風(fēng)暴緊,據(jù)我所知多家央企和事業(yè)單位都停了很多福利,我們單位的過節(jié)福利也被并入人力資源的行政支出中了,還有一個部門因為工作任務(wù)沒有完成福利被扣,但是福利應(yīng)該同業(yè)績掛鉤嗎?落實過程的具體問題還需進(jìn)一步規(guī)范。

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