國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的名單有些變化。
12月3日，國(guó)務(wù)院總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署在更大范圍推廣中關(guān)村試點(diǎn)政策，加快推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。
李克強(qiáng)在會(huì)上說，“我們總是弄一些‘政策洼地’，讓各地來‘爭(zhēng)’。其實(shí)很多政策完全可以是普惠性的！”
該會(huì)議決定，依托國(guó)家高新區(qū)，在天津、湖南長(zhǎng)株潭以及東中西部一些地方再建設(shè)一批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，使先行先試政策在更大范圍、更多地區(qū)發(fā)揮效益。
創(chuàng)新示范區(qū)加速擴(kuò)圍
2009年3月，北京中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)成為第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。此后，當(dāng)年12月，2011年3月，2014年6月、10月，武漢東湖、上海張江、深圳、蘇南的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)分別獲批。
國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在推進(jìn)自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)、做出示范的區(qū)域。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，之前天津、長(zhǎng)株潭、沈陽(yáng)大連、鄭州、西安、成都、杭州、長(zhǎng)春等地都在謀劃成為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
如，11月14日，天津市濱海新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)金東虎稱，濱海新區(qū)還在申報(bào)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這些將為建設(shè)高水平現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，深入推進(jìn)兩化融合提供支持和舞臺(tái)。
11月19日，大連市科技局傳出消息，遼寧省政府《關(guān)于建立沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的請(qǐng)示》已上報(bào)國(guó)務(wù)院。
12月3日的會(huì)議表明，原先的創(chuàng)新示范區(qū)正在加速擴(kuò)圍。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，改革走到今天，不能再搞這一塊、那一塊的區(qū)域分割。看不準(zhǔn)的改革可以試點(diǎn)，然而一旦成熟就要加快推廣復(fù)制，該普惠的就要普惠。
對(duì)此，南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院副院長(zhǎng)劉剛指出，各級(jí)爭(zhēng)取做國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)不錯(cuò)，很多地區(qū)過去沒有重視這方面，過于重視國(guó)有企業(yè)和外企，現(xiàn)在看，較早重視自主創(chuàng)新的，比如深圳獲得了巨大的突破，過去一些很小的企業(yè)，現(xiàn)在納稅都可以達(dá)到上百億。
再以北京為例，北京目前整個(gè)經(jīng)濟(jì)由科技驅(qū)動(dòng)，即中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率就到1/4。
天津、長(zhǎng)株潭落地
本次會(huì)議確定，依托國(guó)家高新區(qū)，在天津、湖南長(zhǎng)株潭以及東中西部一些地方再建設(shè)一批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，使先行先試政策在更大范圍、更多地區(qū)發(fā)揮效益。
“天津過去重視外資和國(guó)企，現(xiàn)在重視中小型科技企業(yè)，也嘗到了甜頭。”天津近年來在創(chuàng)新方面也發(fā)展比較快，比如天津2010年科技中小企業(yè)才1萬多家，原來預(yù)計(jì)2015年科技型中小企業(yè)6萬家，到2013年的科技中小企業(yè)已經(jīng)有5萬多家。該會(huì)議認(rèn)為，對(duì)具備條件建成示范區(qū)的高新區(qū)，要加強(qiáng)培育指導(dǎo)、加快建設(shè)，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之火形成燎原之勢(shì)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，目前各地對(duì)于建立國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)渴求程度比較高。
以西安為例，西安2009年科技研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比例就到6.06%，2010年、2011年分別為5.16%、5.24%，2013年達(dá)到5.26%，總額為256.77億元。該比例甚至高于上海的3.6%，天津的2.98%，重慶的1.39%，僅僅低于北京的6.08%。
對(duì)此，西安科技信息所科技統(tǒng)計(jì)分析中心副主任梁莉告訴記者，西安對(duì)科技投入比例一直很高。“西安在副省級(jí)城市研發(fā)投入比例是最高的，作為西部地區(qū)的城市，國(guó)家應(yīng)該給以大的政策傾斜。”
對(duì)于各地的科技創(chuàng)新模式，北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)趙燕霞指出，各地可以結(jié)合自己的實(shí)際來發(fā)展，比如天津可以在海洋科技、裝備制造業(yè)等方面有突破，而北京中關(guān)村則有自己的發(fā)展模式。 |
