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      金融業所得稅納稅評估案例(一)
     發布時間:2016/6/27    來源:   閱讀次數:1116
     

    1.企業基本情況
    某省農村合作銀行為獨立核算的納稅人,按中國銀行業監督管理委員會批準的經營范圍經營金融業務。該行2008年度實現主營業務收入99706萬元,申報應納企業所得稅3731. 41萬元,享受過渡期優惠減半征收,入庫企業所得稅1865.70萬元。

    2.評估對象確定
    按照年度納稅評估工作計劃,結合總局下發《企業所得稅管理指南(銀行業)》納稅評估及預警指標分析要求,通過跟蹤該企業的收入成本率、季度預繳率等指標數據進行了對比分析,對該納稅人2008年期間的稅負率、利潤率與行業平均稅負率、利潤率進行對比分析,對2008年期間的納稅數額的增減數、增減率進行分析,與同業納稅人的營業收入的增降率進行配比分析,確認了評估對象,交由稅收管理員進行案頭分析。

    3.評估分析
    (1)數據采集
    評估人員運用“企業所得稅管理平臺”及CTAIS2.0系統查看了納稅人稅務登記、季度申報、稅款入庫、財務會計報表信息等稅源信息,查看分析了申報數與其相對應稅基、稅率等要素和企業狀況的邏輯關系,通過合理性分析、配比性分析、趨勢分析法等人機結合的分析方法,利用評估分析指標對企業各項財務數據進行分析,通過鎖定異常指標,初步確定可能存在的問題和下一步約談的重點。
    該銀行2008年度企業所得稅申報情況見表A-22。
    表A-22

    類別行次項目金額利潤總額計算1一、營業收入(填附表一)997056890.092減:營業成本(填附表二)605295337.423營業稅金及附加31641282.224銷售費用(填附表二)05管理費用(填附表二)06財務費用(填附表二)07資產減值損失256409850.018加:公允價值變動凈收益09投資凈收益60748179.3610二、營業利潤(1-2-3-4-5-6-7 8 9)164458599.811加:營業外收入(填附表一)2058310.2912減:營業外支出(填附表二)2532017.8513三、利潤總額(10 11-12)163984892.24應納稅所得額 計算14加:納稅調整增加額(填附表三)1583498.9615減:納稅調整減少額(填附表三)16312161.4416其中:不征稅收入017免稅收入16151449.8818減計收入019減、免稅項目所得020加計扣除021抵扣應納稅所得額022加:境外應稅所得彌補境內虧損(填附表六)023納稅調整后所得(13 14-15 22)149256229.7624減:彌補以前年度虧損025應納稅所得額(23-24)149256229.76應納稅額計算26稅率(25%)0.2527應納所得稅額(25×26)37314057.4428減:減免所得稅額(填附表五)18657028.7229減:抵免所得稅額(填附表五)030應納稅額(27-28-29)18657028.7231加:境外所得應納所得稅額(填附表六)032減:境外所得抵免所得稅額(填附表六)033實際應納所得稅額(30 31-32)18657028.7234減:本年累計實際已預繳的所得稅額11923188.5835其中:匯總納稅的總機構分攤預繳的稅額036匯總納稅的總機構財政調庫預繳的稅額037匯總納稅的總機構所屬分支機構分攤的預繳稅額038合并納稅(母子體制)成員企業就地預繳比例039合并納稅企業就地預繳的所得稅額040本年應補(退)的所得稅額(33-34)6733840.14附列資料41以前年度多繳的所得稅額在本年抵減額042以前年度應繳未繳的本年入庫所得稅額0

    (2)評估指標的分析和應用
    根據對采集數據的分析,采集應納所得稅額、已預繳企業所得稅額、利潤總額、營業收入、營業成本等基礎數據,計算營業收入成本率、所得稅實際稅負率、所得稅預繳率等三項基礎指標。
    ①2008年度該銀行的收入成本率為60.74%,與同行業水平基本持平。
    ②2008年度該銀行的所得稅負率1.87%,即使考慮過渡期減半征收因素,實際稅負率均異于和低于同行業實際稅負率水平。
    ③2008年度該銀行的所得稅預繳率63.90%,低于總局要求,季度預繳率明顯異常。

    (3)風險提醒
    在初步確認評估對象涉稅疑點的基礎上,評估人員立即向該銀行發出《涉稅風險提醒函》,告知了分析中初步確認的涉稅疑點,列明了解除疑點的有效的途徑、時限和納入人享有的權利及應承擔的責任。
    ①營業收入成本率基本正常。但需進一步分析成本構成,查找利潤率偏低的成因。②所得稅實際稅負率1.87%,實際稅負率低于同行業實際稅負率水平,存在風險。③所得稅季度預繳率63.90%,低于總局要求,預繳率存在風險。
    ④管理費用偏高,存在風險。
    ⑤中間業務收入計算是否正確、罰款、罰息、賬單費等有無全額計入收入。
    ⑥工資、福利費、職工教育經費及工會經費的扣除是否符合稅法規定。
    納稅人接到風險提醒函后,進行了自查申報:一是對捐贈無發票部分,調增應納稅所得額15萬元;二是成本化列支安全設施,調增應納稅所得額49.35萬元,兩項合計調增應納稅所得額64.35萬元,減半應補所得稅款8.04萬元。

    4.約談舉證
    對納稅人的自查報告進行分析后,評估人員認為未能排除存在疑點,要求納稅人進一步就存在疑點進行說明,按照市局《納稅評估業務規程(試行)》的規定,向納稅人下達了《納稅約談通知書》,告之納稅人約談時間、地點、約談內容以及需要攜帶的說明材料,通知納稅人的財務負責人及辦稅人員在指定時間到地稅機關進行納稅約談。主要就下列疑問進行了詢問;疑點一是納稅人實際稅負率低的原因。納稅人作出了當年度稅前扣除呆賬22600萬元的解釋;疑點二是季度預繳率低的原因。納稅人說明了各季度均預提了呆賬準備金, 年末進行了沖減;疑點三是管理費用偏高。納稅人談及預提了省聯社管理費;疑點四是納稅人申報的1615.14萬元免稅收入是否符合稅法規定。
    約談說明過程中,評估人員向納稅人作了解釋說明,根據新稅法的規定,稅前列支的省聯社管理費不能稅前列支,納稅人表示理解并接受。

    5.實地調查
    在對納稅人相關涉稅指標進行分析的基礎上,評估人員初步確定一些疑點基本排除,但還需要對納稅人各季度預提的呆賬準備金進行進一步的核對和清理。按照市局《納稅評估業務規程》的規定,經部門負責人同意后,又向納稅人下達了《納稅評估實地調查通知書》,告之納稅人實地調查核實的人員、時間、調查內容以及納稅人需要提供的證明材料等內容。
    經實地調查核實 ,確認納稅人申報的1615.14萬元系國債收入,核算準確,為取得免稅的國債利息所得所發生的支出核算準確,符合免稅收入規定。同時,對疑點分析排查時確定的一些疑點進行了核對,發現納稅人稅前扣除的工資、福利綱、職工教育經費等均能按照稅法規定進行列支。通過調查,發現納稅人預提呆賬準備金超標,在實地核查環節向納稅人作了宣傳解釋,此部分金額計7238.03萬元,應調增當年度應納稅所得額。

    6.評定處理
    通過評估分析以及納稅約談和調查核實,評估人員及時發現了納稅人在申報納稅中存在的問題,依據《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例,要求納稅人在已經自行申報的基礎上,再次調增應納稅所得額 7767.96萬元,需補申報企業所得稅980萬元,并相應加收滯納金。
    本次納稅評估,納稅人共補申報企業所得稅1032.50萬元,加收滯納金58.03萬元。

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