久久久中文久久久无码-青青草国产精品亚洲专区无码-最大胆裸体人体牲交免费-在线综合亚洲欧洲综合网站-99精品久久99久久久久

第一條 為了規(guī)范稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解和解工作，提高稅務(wù)行政復(fù)議辦案效率和質(zhì)量，及時(shí)妥善解決稅務(wù)行政爭(zhēng)議，進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)行政復(fù)議制度在保護(hù)納稅人合法權(quán)益、監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政方面的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》及《昆明市行政復(fù)議調(diào)解和解規(guī)定》，結(jié)合昆明市地稅系統(tǒng)工作實(shí)際，制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程適用于昆明市地稅系統(tǒng)各級(jí)稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)）在辦理稅務(wù)行政復(fù)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政復(fù)議）案件時(shí)開(kāi)展的調(diào)解、和解工作。

第三條 本規(guī)程所稱(chēng)的稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政復(fù)議調(diào)解），是指行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在審理行政復(fù)議案件過(guò)程中，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)行協(xié)調(diào)，引導(dǎo)各方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，從而化解行政爭(zhēng)議的處理方式。

本規(guī)程所稱(chēng)的稅務(wù)行政復(fù)議和解（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政復(fù)議和解），是指在行政復(fù)議過(guò)程中，當(dāng)事人之間自行達(dá)成協(xié)議，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)準(zhǔn)許相關(guān)和解內(nèi)容，從而有效化解稅務(wù)行政爭(zhēng)議的處理方式。

第四條 行政復(fù)議調(diào)解、和解應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：
（一）尊重申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的意愿，堅(jiān)持自愿原則；
（二）在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行；
（三）遵循合法、合理、客觀、公開(kāi)、公正、公平的原則；
（四）不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

第五條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，并保障當(dāng)事人在行政復(fù)議調(diào)解過(guò)程中的知情權(quán)、參與權(quán)、陳述權(quán)、救濟(jì)權(quán)。

第六條 當(dāng)事人在行政復(fù)議調(diào)解活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：
（一）如實(shí)陳述案件事實(shí)，不得提供虛假證明材料；
（二）聽(tīng)從行政復(fù)議機(jī)構(gòu)有關(guān)調(diào)解活動(dòng)的安排；
（三）不得加劇糾紛、激化矛盾。

第七條 對(duì)下列行政復(fù)議事項(xiàng)，申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人在行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定之前可以達(dá)成和解，行政復(fù)議機(jī)關(guān)也可以調(diào)解：
（一）行使自由裁量權(quán)作出的具體行政行為，如行政處罰、核定稅額、確定應(yīng)稅所得率等；
（二）行政賠償；
（三）行政獎(jiǎng)勵(lì)；
（四）存在其他合理性問(wèn)題的具體行政行為。

第八條 行政復(fù)議法定期限屆滿20日前且行政復(fù)議決定未作出時(shí)，當(dāng)事人可以以書(shū)面或口頭形式向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提出調(diào)解或者和解申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作行政復(fù)議調(diào)解或者和解申請(qǐng)筆錄，交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀，并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。
行政復(fù)議當(dāng)事人以書(shū)面或者口頭形式提出調(diào)解申請(qǐng)的，是否適用調(diào)解由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定。
當(dāng)事人未提出調(diào)解或者和解申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以向當(dāng)事人提出調(diào)解或和解建議。

第九條 對(duì)于申請(qǐng)人同意調(diào)解的行政復(fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)中止對(duì)案件的審理；當(dāng)事人不同意調(diào)解的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政復(fù)議決定。

第十條 調(diào)解的案件，由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)主持解決；和解的案件，由當(dāng)事人自行商議解決。

第十一條 調(diào)解的案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行調(diào)解3日前將調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人。

第十二條 調(diào)解過(guò)程中，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以提出調(diào)解方案供當(dāng)事人協(xié)商時(shí)參考，當(dāng)事人也可以提出調(diào)解方案。

第十三條 案件調(diào)解時(shí)，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)派主要負(fù)責(zé)人或者委托經(jīng)特別授權(quán)的工作人員參加，申請(qǐng)人與第三人可以自行參加或者委托代理人參加。當(dāng)事人委托代理人參加的，代理人不得超過(guò)2名。

第十四條 涉及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)或者重大、復(fù)雜、疑難的案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)人士以及專(zhuān)業(yè)單位參與調(diào)解。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政復(fù)議專(zhuān)家組制度，充分發(fā)揮行政復(fù)議專(zhuān)家組作用。

第十五條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)按下列程序調(diào)解：
（一）核實(shí)當(dāng)事人的身份，告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)；
（二）聽(tīng)取當(dāng)事人陳述事由，提出各自的主張及要求；
（三）根據(jù)當(dāng)事人陳述并結(jié)合案件查證情況進(jìn)行調(diào)解；
（四）制作調(diào)解筆錄，詳細(xì)記載當(dāng)事人的主張、要求、調(diào)解過(guò)程以及調(diào)解結(jié)果。

第十六條 行政復(fù)議調(diào)解筆錄應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容并經(jīng)當(dāng)事人簽字或者蓋章予以確認(rèn)：（一）調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)；
（二）當(dāng)事人的基本情況；
（三）行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)和理由；
（四）調(diào)解結(jié)果。

第十七條 行政復(fù)議調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)制作行政復(fù)議調(diào)解書(shū)。行政復(fù)議調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容并加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章和雙方當(dāng)事人簽字蓋章：
（一）當(dāng)事人的基本情況；
（二）行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)和理由；
（三）調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容、履行期限和方式。

第十八條 行政復(fù)議調(diào)解書(shū)作出后，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
行政復(fù)議調(diào)解書(shū)經(jīng)當(dāng)事人簽收后生效，行政復(fù)議終止。

第十九條 當(dāng)事人自愿達(dá)成和解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書(shū)面和解協(xié)議，同時(shí)提交撤回行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到和解協(xié)議之日起3日內(nèi)，依據(jù)本規(guī)程第四條規(guī)定的原則進(jìn)行審查，審查同意的，在5日內(nèi)向當(dāng)事人發(fā)出行政復(fù)議終止通知書(shū)，行政復(fù)議終止；審查后認(rèn)為和解協(xié)議違反本規(guī)程第四條規(guī)定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政復(fù)議決定。

第二十條 行政復(fù)議調(diào)解書(shū)或者和解協(xié)議生效后，申請(qǐng)人不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是，申請(qǐng)人提出證據(jù)證明和解協(xié)議違反本規(guī)程第四條規(guī)定的除外。

第二十一條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在調(diào)解、和解過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人在行政執(zhí)法活動(dòng)中存在問(wèn)題的，可以向其發(fā)出行政復(fù)議建議書(shū)或意見(jiàn)書(shū)，監(jiān)督其進(jìn)行整改。

第二十二條 當(dāng)事人要求按照行政復(fù)議調(diào)解書(shū)、和解協(xié)議內(nèi)容制作行政復(fù)議決定書(shū)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予支持。

第二十三條 當(dāng)事人不愿意調(diào)解、和解，或者經(jīng)過(guò)調(diào)解、和解未達(dá)成協(xié)議的，或者在調(diào)解書(shū)、和解協(xié)議生效前反悔的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出行政復(fù)議決定。

第二十四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定時(shí)，不得將調(diào)解、和解過(guò)程中未達(dá)成協(xié)議的一方當(dāng)事人所作出的認(rèn)可或者承諾作為對(duì)其不利的證據(jù)。

第二十五條 行政復(fù)議調(diào)解、和解協(xié)議，爭(zhēng)議各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。

申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議調(diào)解書(shū)的，由被申請(qǐng)人依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議調(diào)解書(shū)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。

第二十六條 行政復(fù)議案件以調(diào)解、和解方式結(jié)案，該調(diào)解、和解內(nèi)容對(duì)原具體行政行為有所變更的，原具體行政行為不再具有法律效力，也不再予以執(zhí)行。

第二十七條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合不同案情，探索建立針對(duì)性強(qiáng)、靈活多樣的調(diào)解機(jī)制。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，提高行政復(fù)議辦案人員運(yùn)用調(diào)解、和解手段化解行政爭(zhēng)議的能力。對(duì)在行政復(fù)議調(diào)解、和解工作中成績(jī)突出、群眾滿意度高的辦案人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)工作人員違反自愿原則，強(qiáng)迫申請(qǐng)人調(diào)解并涉嫌違規(guī)違紀(jì)的，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。

第二十九條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、信訪等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)行政復(fù)議與行政訴訟、信訪工作的銜接，積極建立和完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。

第三十條 本規(guī)程所稱(chēng)“當(dāng)事人”，是指行政復(fù)議申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。所稱(chēng)“日”，是指工作日，不包括法定節(jié)假日。

第三十一條 本規(guī)程自公布后30日起施行。