第四條我區(qū)建立由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門牽頭，地稅、物價(jià)、人民銀行、銀監(jiān)等相關(guān)部門參加的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用評(píng)定聯(lián)合工作機(jī)制，研究指導(dǎo)全區(qū)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用評(píng)定工作。各市、縣房地產(chǎn)管理部門、地稅、物價(jià)、人民銀行、銀監(jiān)等有關(guān)部門按照“密切協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享”的原則，做好當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用評(píng)定工作。
第二章信用信息管理
第五條房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用評(píng)定工作納入全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)信用總體評(píng)定體系，信用信息通過“全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)房地產(chǎn)估價(jià)子系統(tǒng)”進(jìn)行管理。
第六條房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)房地產(chǎn)估價(jià)信用信息數(shù)據(jù)的錄入和報(bào)送工作，并于每季度末10日前向注冊(cè)地房地產(chǎn)管理部門報(bào)送房地產(chǎn)估價(jià)信用數(shù)據(jù)。
第七條市、縣房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)收集和核實(shí)本轄區(qū)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)填報(bào)的基本信息、良好行為和不良行為，并將經(jīng)核實(shí)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)良好行為和不良行為錄入信用信息系統(tǒng)。各市、縣人民銀行、銀監(jiān)、地稅、物價(jià)等部門負(fù)責(zé)每年向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門提供在轄區(qū)內(nèi)從業(yè)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)良好行為和不良行為信息。
第八條房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)在工商注冊(cè)地以外從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)，發(fā)生不良行為的，其信用信息由估價(jià)項(xiàng)目所在地地級(jí)市房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)收集和記錄，信用信息匯總結(jié)果在征求當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、銀監(jiān)、地稅、物價(jià)等相關(guān)部門意見后，按年度上報(bào)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第九條房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本機(jī)構(gòu)專職房地產(chǎn)估價(jià)師的管理，房地產(chǎn)估價(jià)師個(gè)人在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生不良行為的，除依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理外，其不良信息還將計(jì)入所在企業(yè)的信用檔案。
第十條各地級(jí)市房地產(chǎn)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公示在本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的良好行為記錄和不良行為記錄，公示的保留時(shí)間不少于6個(gè)月。
第十一條外省注冊(cè)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，在本自治區(qū)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)中出現(xiàn)的良好和不良行為，由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通知其注冊(cè)所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，其中由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批資質(zhì)的，同時(shí)上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
第十二條房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)為公布的信用信息與事實(shí)不符的，可以向報(bào)送該信息的房地產(chǎn)行政管理部門提出更正申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明資料。報(bào)送該信用信息的房地產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)組織核實(shí)，并自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出更正或不予更正的意見，并報(bào)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審定后作出更正或不予更正的決定。
第十三條各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門和信息共享單位，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)，不得披露法律、法規(guī)禁止披露的信息。任何單位、個(gè)人非依規(guī)定權(quán)限、程序，不得擅自修改、增刪信用信息。
第三章信用等級(jí)評(píng)定
第十四條全區(qū)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定每年進(jìn)行一次，信用等級(jí)分為AA、A和B三個(gè)等級(jí)。AA級(jí)表示能模范遵守法律法規(guī)和誠(chéng)實(shí)守信原則，管理規(guī)范、綜合實(shí)力強(qiáng)，評(píng)定期間內(nèi)無違法違規(guī)行為，受到有關(guān)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，具有良好的社會(huì)信用；A級(jí)表示遵守法律法規(guī)和誠(chéng)實(shí)守信原則，綜合實(shí)力較強(qiáng)，信用程度一般；B級(jí)表示遵守法律法規(guī)和誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)差，綜合實(shí)力差，評(píng)定期間內(nèi)有違法違規(guī)行為，屬嚴(yán)重失信企業(yè)。
第十五條房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定按照良好行為和不良行為量化打分的方法進(jìn)行。良好行為和不良行為統(tǒng)計(jì)時(shí)間截止于信用等級(jí)評(píng)定期末。每個(gè)企業(yè)每一評(píng)定期內(nèi)基礎(chǔ)分為100分，良好行為設(shè)定不同分值加分，不良行為設(shè)定不同分值扣分；凡在評(píng)定期內(nèi)有不良行為的企業(yè)，不再計(jì)算其良好行為；綜合評(píng)定得分在150分(含150分)以上的為AA級(jí)；綜合評(píng)定得分在70分--149分之間的為A級(jí)；綜合評(píng)定得分在69分(含69分)以下的為B級(jí)。
第四章守信激勵(lì)和失信懲戒
第十六條房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)作為對(duì)其實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒的依據(jù)。各級(jí)房地產(chǎn)管理部門、人民銀行、銀監(jiān)、地稅、物價(jià)等相關(guān)部門要按照信用等級(jí)，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)分別實(shí)施以下信用監(jiān)督。
(一)對(duì)信用等級(jí)為AA級(jí)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行信用激勵(lì)機(jī)制，以扶持發(fā)展、加強(qiáng)服務(wù)為主，鼓勵(lì)其做大做強(qiáng)，實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督和較低頻率或較低抽檢率的日常檢查。
1、在辦理資質(zhì)續(xù)期等手續(xù)時(shí)，只填寫相關(guān)申報(bào)材料，免于現(xiàn)場(chǎng)檢查；
2、房地產(chǎn)管理部門、地稅、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等部門加大扶持力度，在同等條件下，優(yōu)先委托其辦理抵押貸款、房屋征收、涉稅估價(jià)、企業(yè)清算等估價(jià)項(xiàng)目；
3、地稅部門放寬發(fā)票領(lǐng)購(gòu)限量，對(duì)稅務(wù)登記證驗(yàn)證、換證采取即時(shí)辦理，除專項(xiàng)、專案檢查以及涉稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)稽查；
4、在各種評(píng)比表彰中，予以優(yōu)先推薦。
(二)對(duì)信用等級(jí)為A級(jí)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行信用提示機(jī)制，實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和每半年一次的實(shí)地檢查和報(bào)告抽檢。
1、在申請(qǐng)辦理資質(zhì)續(xù)期、工商年檢等手續(xù)時(shí)重點(diǎn)做程序性的查驗(yàn)；
2、不推薦評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)，不優(yōu)先提供各種優(yōu)惠，不實(shí)行重點(diǎn)幫扶。
(三)對(duì)信用等級(jí)為B級(jí)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格信用限制機(jī)制，實(shí)施全過程監(jiān)管和較高頻率或較高抽檢率的日常檢查，每季度工商注冊(cè)地地級(jí)房地產(chǎn)管理部門對(duì)其進(jìn)行一次實(shí)地檢查和報(bào)告抽檢。
1、由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門對(duì)其作出信用警告，該年度內(nèi)不予受理機(jī)構(gòu)的升級(jí)申請(qǐng)；
2、在申請(qǐng)辦理資質(zhì)續(xù)期、工商年檢等手續(xù)時(shí)，予以限制和重點(diǎn)審查；
3、發(fā)票實(shí)行收(驗(yàn))舊供新，限量供應(yīng)，或依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；
4、各級(jí)房地產(chǎn)、銀監(jiān)、地稅、物價(jià)等相關(guān)部門要加強(qiáng)管理，對(duì)其從事的估價(jià)業(yè)務(wù)要嚴(yán)格審查；
5、不得承攬建筑面積500平方米以上的房地產(chǎn)抵押貸款估價(jià)項(xiàng)目，不得參與房屋征收及涉稅估價(jià)；
6、連續(xù)兩年信用等級(jí)評(píng)定為B級(jí)的，不再接受其資質(zhì)續(xù)期申請(qǐng)。
7、外省進(jìn)寧房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定為B級(jí)的，清出寧夏市場(chǎng)。
第五章附則
第十七條各市、縣房地產(chǎn)管理部門、人民銀行、銀監(jiān)、地稅、物價(jià)等有關(guān)部門要高度重視房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定工作，明確人員和職責(zé)，保障工作順利開展。
第十八條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。2007年10月23日自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用信息管理細(xì)則(試行)》(寧建(住房)字〔2007〕53號(hào))同時(shí)廢止。
附件： 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定打分標(biāo)準(zhǔn)
一、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)良好行為加分標(biāo)準(zhǔn)
(一)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)或其法定代表人在考核年度內(nèi)獲得有關(guān)單位表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的，按以下標(biāo)準(zhǔn)加分：
1、獲得國(guó)家行政機(jī)關(guān)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的，每項(xiàng)加50分；獲得國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)(房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及估價(jià)專業(yè)委員會(huì)，下同)、金融機(jī)構(gòu)等單位表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的，每項(xiàng)加40分；
2、獲得省級(jí)行政機(jī)關(guān)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的，每項(xiàng)加40分；獲得省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等單位表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的，每項(xiàng)加30分；
3、獲得地市級(jí)行政機(jī)關(guān)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的，每項(xiàng)加30分；獲得地市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等單位表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的，每項(xiàng)加20分；
4、獲得縣級(jí)行政機(jī)關(guān)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的，每項(xiàng)加20分；獲得縣級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等單位表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的，每項(xiàng)加10分。
(二)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)在自治區(qū)行業(yè)管理部門(或受委托的行業(yè)協(xié)會(huì))組織的專項(xiàng)檢查中,綜合檢查被評(píng)為優(yōu)秀或打分(年度平均分，下同)在90分以上的,估價(jià)報(bào)告日常抽檢中報(bào)告被評(píng)為優(yōu)秀或打分在90分以上的，加50分；綜合檢查、估價(jià)報(bào)告日常抽檢打分在85分以上的，加30分。
(三)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員配備齊全，專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師人數(shù)超出本機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)50%以上(含50%)，且超出3人以上(含3人)的，加20分。
(四)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)含注冊(cè)估價(jià)師(以個(gè)人名義捐贈(zèng)的)在考核年內(nèi)積極參與扶貧、救災(zāi)、幫困、助學(xué)等公益性事業(yè)，捐贈(zèng)款物折合人民幣10萬元以上(含10萬元)的，加20分；捐贈(zèng)款物折合人民幣10萬元以下5萬元以上(含5萬元)的，加15分；捐贈(zèng)款物折合人民幣5萬元以下2萬元以上(含2萬元)的，加10分。
二、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)
(一)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)在考核年度內(nèi)有以下不良行為之一的，扣50分：
1、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；
2、以整體承包、部門承包、劃片承包等方式將房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)交由個(gè)人經(jīng)營(yíng)的；
3、超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)，經(jīng)市、縣房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的；
4、以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；
5、出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏或者嚴(yán)重失實(shí)的估價(jià)報(bào)告的；
6、資質(zhì)有效期屆滿，未按規(guī)定時(shí)限申報(bào)延續(xù)手續(xù)，并繼續(xù)出具估價(jià)報(bào)告的；
7、不接受行業(yè)主管部門管理，不按要求參加信用等級(jí)評(píng)定的；
8、開展房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)發(fā)生違法違規(guī)行為，被行政執(zhí)法部門依法處理的。
(二)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)在考核年度內(nèi)有以下不良行為之一的，扣30分：
1、資質(zhì)有效期屆滿，未按規(guī)定時(shí)限申報(bào)延續(xù)手續(xù)的；
2、未經(jīng)委托人書面同意，擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù)的；
3、不按時(shí)填報(bào)信用信息管理系統(tǒng)或填報(bào)中弄虛作假的；
4、自立名目亂收費(fèi)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或越權(quán)制定、調(diào)整房地產(chǎn)估價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的；
5、因人員變動(dòng)，專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師人數(shù)低于相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的；
6、因估價(jià)機(jī)構(gòu)工作程序不規(guī)范或出具失實(shí)、虛假報(bào)告，導(dǎo)致投訴頻率高，引發(fā)反復(fù)上訪或造成嚴(yán)重后果的；
7、有偷、逃、騙、抗稅行為的；
8、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師不到位，存在掛證行為的；
9、估價(jià)報(bào)告日常抽檢中報(bào)告被評(píng)為不合格或打分低于60分的。
10、在人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)中有嚴(yán)重不良信用記錄的。
(三)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師在考核年度內(nèi)有以下不良行為之一的，每次扣該估價(jià)機(jī)構(gòu)20分：
1、在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益的；
2、在估價(jià)報(bào)告中隱瞞或者歪曲事實(shí)的；
3、以個(gè)人名義承攬房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)，或?yàn)樗说墓纼r(jià)結(jié)果簽字蓋章的；
4、房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證有效期滿，未按時(shí)續(xù)期，仍在估價(jià)報(bào)告上簽字蓋章的；
5、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書的；
6、以不正當(dāng)手段嚴(yán)重?fù)p害他人或同行的利益或名譽(yù)的；
7、同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的；
8、從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)發(fā)生違法違規(guī)行為，被行政執(zhí)法部門依法處理的。
