江西省國家稅務局公告2015年第6號 2015-9-7
為進一步優化納稅服務，規范辦稅程序，根據《國家稅務總局關于發布〈稅收減免管理辦法〉的公告》(國家稅務總局公告2015年第43號)和有關增值稅即征即退政策規定，現將我省納稅人享受增值稅即征即退政策的有關管理問題公告如下：
一、增值稅即征即退的備案
(一)納稅人享受增值稅即征即退政策，按以下規定辦理備案手續。
1.納稅人可在享受增值稅即征即退政策的首個納稅申報期內，將備案資料作為納稅申報資料的一部分，一并提交主管稅務機關進行備案。納稅人也可在第一次辦理增值稅即征即退前，提交備案資料進行備案。
2.納稅人備案后，在符合享受增值稅即征即退政策條件期間，備案資料內容沒有發生變化的，不再辦理備案。
3.納稅人提交的備案資料內容發生變化，仍符合享受增值稅即征即退政策條件的，應在發生變化的次月納稅申報期結束前，向主管稅務機關提交相關資料進行變更備案。如不再符合規定的，應當停止享受增值稅即征即退政策。
(二)納稅人提交備案資料包括以下內容：
1.《稅務資格備案表》；
2.相關增值稅即征即退政策規定要求提供的書面申明資料，包括項目、依據、范圍、期限等(可參考附件范本提供)；
3.相關增值稅即征即退政策規定的技術標準和相關條件的證明資料，其中納稅人需要符合規定的技術標準的，應提交省級以上有關部門認可的檢測機構出具的檢驗檢測報告等證明資料；
4.相關增值稅即征即退政策規定要求提供的其他證明資料。
(三)納稅人提交的其他相關部門出具的技術標準、證書、批準文件等證明資料存在有效期的，其備案有效期不應超過證明資料有效期。到期后納稅人再次取得證明資料的，應將相關證明資料提供給主管稅務機關。
(四)本公告施行前，納稅人已經進行了備案，且條件和備案內容沒有發生變化的，可不再重復提交備案資料，由主管稅務機關按有關規定直接登記。
二、增值稅即征即退的辦理
(一)符合增值稅即征即退政策的納稅人，自經主管稅務機關備案的當月起，可辦理即征即退手續。
(二)納稅人可在每月納稅申報結束后或在納稅申報的同時，向主管稅務機關辦理退稅，并提交相關資料。對符合即征即退政策規定，且退稅資料完整、數據計算準確的，主管稅務機關應按規定辦理退稅手續。
(三)納稅人辦理退稅時，在國家稅務總局沒有新規定前，應提供下列資料：
1.《退(抵)稅申請審批表；
2.退稅報告，包括基本情況、退稅理由、依據、范圍、期限、已繳稅額、應退稅額、是否因違反有關法律法規受到處罰等內容；
3.相關增值稅即征即退政策規定要求提供的其他證明資料。
三、增值稅即征即退的監督
(一)主管稅務機關對納稅人提供的資料與增值稅即征即退政策規定條件進行關聯性和完整性核對，納稅人對提供資料的真實性和合法性承擔責任。
(二)江西省國家稅務局將在每年2月底前在江西省國家稅務局網站上按有關文件規定公示上年度享受增值稅即征即退政策的納稅人有關情況。對享受增值稅即征即退政策納稅人的相關舉報或反映將組織核查，對納稅人違反稅收規定的行為，按《中華人民共和國稅收征收管理法》和有關政策規定進行處理。
(三)稅務機關應當對享受增值稅即征即退的納稅人實際經營情況進行事后監督檢查，對納稅人不符合政策規定條件，采取隱瞞有關情況或者提供虛假資料等手段騙取退稅的，將依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定進行處理，并督促追究相關責任人的法律責任。
本公告自發布之日起施行。
附件：享受增值稅即征即退政策書面聲明(范本)
江西省國家稅務局
2015年9月7日
關于《江西省國家稅務局關于增值稅即征即退政策有關管理問題的公告》的政策解讀
一、公告的主要背景？
2015年6月，《國家稅務總局關于發布<稅收減免管理辦法>的公告》(國家稅務總局公告2015年第43號)對稅收減免管理作了規定。2015年7月，根據轉變職能、簡政放權及稅務行政審批制度改革的要求，省國稅局發布公告廢止了《江西省國家稅務局關于增值稅稅收優惠政策管理有關問題的公告》(江西省國家稅務局公告2013年第2號)。由于總局的《稅收減免管理辦法》沒有對即征即退的管理作出具體規定，納稅人和主管國稅機關辦理增值稅即征即退時缺乏程序性規范，按照《稅收減免管理辦法》的基本要求，公告對辦理增值稅即征即退的作出了規定。
二、公告的規定與以往的增值稅即征即退管理方式有何不同？
為貫徹落實國務院轉變職能、簡政放權、放管結合的要求，適應深化行政審批制度改革的新形勢，不再將增值稅即征即退作為審批事項，作為其他權力事項進行規范。同時，進一步簡化辦稅程序，減少資料報送，減輕納稅人辦稅負擔，納稅人可選擇在享受增值稅即征即退政策的首個納稅申報期內或第一次辦理增值稅即征即退前提交備案材料進行備案。
三、公告的主要內容？
公告包括三方面內容：一是如何辦理享受增值稅即征即退政策的備案，應提交哪些資料；二是如何辦理增值稅即征即退的退稅手續，應提交哪些資料；三是征納雙方的責任和對增值稅即征即退的監督。
附件：享受增值稅即征即退政策書面聲明（范本）
