關(guān)于對《河南省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整契稅納稅期限的公告》的解讀
問:《河南省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整契稅納稅期限的公告》出臺的背景和意義?
答:1997年國務(wù)院頒布實(shí)施《中華人民共和國契稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》第八條規(guī)定:“契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天,或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)天”,第九條規(guī)定:“納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi),向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào),并在契稅征收機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)繳納稅款”。根據(jù)上述規(guī)定,河南省財(cái)政廳于同年印發(fā)了《河南省財(cái)政廳關(guān)于契稅征收管理具體問題的通知》(豫財(cái)農(nóng)稅字[1997]第53號),規(guī)定:“納稅人應(yīng)當(dāng)從納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi),向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào),并在20日內(nèi)繳納稅款”。2005年,印發(fā)了《河南省財(cái)政廳關(guān)于如何確定契稅滯納金計(jì)證時(shí)間的批復(fù)》(豫財(cái)辦農(nóng)稅[2005]23號),規(guī)定:“納稅義務(wù)發(fā)生30日內(nèi),納稅人未到征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào),且未繳納契稅的,征收機(jī)關(guān)在納稅義務(wù)發(fā)生30日后,按日加收應(yīng)納稅額萬分之五的滯納金”。
此前,我省嚴(yán)格按上述政策執(zhí)行,即簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同之日起10日內(nèi)申報(bào)、20日內(nèi)繳納稅款。但在政策執(zhí)行中也出現(xiàn)一些問題:一是納稅人未按規(guī)定期限繳納稅款會產(chǎn)生一定數(shù)額的滯納金,加重納稅人負(fù)擔(dān);二是增量房中的期房因合同面積與房產(chǎn)證面積不一致,形成大量小額補(bǔ)退稅,增添納稅人麻煩;三是即將上線運(yùn)行的“金稅三期”工程,統(tǒng)一按照納稅人依法向土地管理部門、房產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)之日前納稅。鑒于以上因素,河南省地方稅務(wù)局決定對現(xiàn)行契稅納稅期限政策作出調(diào)整。
問:《河南省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整契稅納稅期限的公告》什么時(shí)間施行?
答:《河南省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整契稅納稅期限的公告》自2014年1月1日起施行。2013年12月31日前發(fā)生的契稅納稅義務(wù)行為,仍按原規(guī)定執(zhí)行。