各市、縣(市、區)財政局、地稅局(寧波不發)：
為認真貫徹落實省委、省政府《關于加快金融改革發展的若干意見》(浙委[2012]83號)精神，積極發揮財稅職能作用，大力扶持我省金融業的發展，現就扶持金融業發展的有關財稅政策通知如下：
一、省對市、縣(市、區)實行金融保險業營業稅增收獎勵政策，進一步調動各市、縣(市、區)發展金融業的積極性。
二、發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，引導銀行業金融機構加大涉農和小微企業信貸支持力度，有效拓寬企業融資渠道，促進農業保險發展，提高農村金融服務覆蓋面。
1.財政按規定對銀行業金融機構較上年增加小微企業貸款給予5‰的風險補償，其中對服務型小微企業貸款給予8‰的風險補償，并允許銀行業金融機構將風險補償資金的50%用于對小微企業貸款增加較多、信貸服務較好的信貸人員的獎勵。
2.財政按規定對銀行業金融機構較上年末凈增農業貸款給予5‰的風險補償。
3.省財政對融資性擔保機構按不超過其小微企業貸款擔保總額1%的比例給予風險補償，并適當提高單戶融資性擔保機構的風險補償金額。鼓勵融資性擔保、再擔保機構、銀行建立戰略合作關系，加大對中小企業的信貸扶持力度。各地視財力情況和當地融資性擔保行業發展情況，對融資擔保、再擔保業務可給予一定的風險補償。
4.對服務“三農”和小微企業貢獻突出、考評優秀的小額貸款公司，其繳納的所得稅地方留成部分和營業稅，3年內可由同級財政給予全額補助；對經營業績優良的小額貸款公司，補助政策執行期滿后，有條件的縣(市、區)可順延3年執行文件規定的所得稅地方留成部分全額給予補助政策。省財政對小額貸款公司的涉農貸款、弱勢群體創業貸款和其他領域的小額貸款給予適當的風險補償。
5.省財政對開展金融改革創新突出的示范縣給予一定的金融創新項目補助，支持示范縣在推進金融服務創新、多元化融資渠道創新以及金融公共服務平臺建設等方面先行先試。
6.各級財政對農業保險按規定給予一定的保費補貼，鼓勵新設農業保險品種，提高農戶參加農業保險的積極性。
7.各級財政對農村住房保險按規定給予一定的保費補貼，鼓勵在農戶自愿的原則下，做到農村住房應保盡保。
8.2012年省財政對農村信用社系統在金融服務空白鄉鎮設立的服務網點給予一次性建設補助，進一步提高農村金融服務覆蓋面。
9.積極利用債券市場，支持企業發行各類債券品種，拓寬企業融資渠道，并對金融機構企業債券融資工具承銷工作按承銷額的一定比例給予補助。
10.對在我省新設立或新引進的全國性總部金融機構、區域性專營金融機構，經認定后，由財政給予一次性開辦費補助。
11.對經認定的本地總部金融機構引進的高層次管理人才，其個人所得稅政策具體按照《浙江省人民政府關于進一步加快發展服務業的實施意見》(浙政發[2011]33號)有關政策執行。對經認定的總部金融機構引進的高管人才，以及經每年評選推薦的高層次金融人才，根據其貢獻程度，由財政給予適當獎勵，加快形成金融人才集聚效應。
三、有效落實鼓勵新設立或引進金融機構總部機構的各類稅收優惠政策，加快各類金融機構的發展。
1.對省內新設立或新引進的金融機構總部，經省有關部門確認，報經地稅部門批準，可給予3年內免征房產稅、城鎮土地使用稅和水利建設專項資金的照顧。
2.對新設立或新引進的股權投資管理公司，報經地稅部門批準，可給予3年內免征房產稅、城鎮土地使用稅和水利建設專項資金的照顧。
四、有效落實稅收優惠政策，鼓勵各類金融機構發展壯大。
1.自2009年1月1日至2013年12月31日，對金融機構農戶小額貸款的利息收入，免征營業稅。
2.自2009年1月1日至2015年12月31日，對農村信用社、村鎮銀行、農村資金互助社、由銀行業金融機構全資發起設立的貸款公司、法人機構所在地在縣(市、區)及縣以下地區的農村合作銀行和農村商業銀行的金融保險業收入減按3%的稅率征收營業稅。
3.對地方商業銀行轉貸用于清償農村合作基金會債務的專項貸款利息收入免征營業稅。
4.對國家助學貸款利息收入免征營業稅。
5.對保險公司開展的一年期以上返還性人身保險業務的保費收入免征營業稅。
6.為種植業、養殖業、牧業種植和飼養的動植物提供保險的業務免征營業稅。
7.外匯、有價證券、期貨等金融商品買賣業務，以賣出價減去買入價后的余額為計稅營業額。
8.對證券投資基金管理人運用基金買賣股票、債券的差價收入，免征營業稅、暫不征收企業所得稅。
對證券投資基金從證券市場中取得的收入，包括買賣股票、債券的差價收入，股權的股息、紅利收入，債券的利息收入及其他收入，暫不征收企業所得稅。
投資者從證券投資基金分配中取得的收入，暫不征收企業所得稅。
9.對金融機構在資產重組過程中，通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實物資產以及與其相關聯的債權、債務和勞動力一并轉讓給其他單位和個人的行為涉及的不動產、土地使用權轉讓，不征收營業稅。
10.對經商務部、國家稅務總局確認的融資租賃公司(即外商投資融資租賃公司、內資融資租賃試點企業)，可按規定享受融資租賃業務的營業稅差額征稅政策。
11.境內保險機構為出口貨物提供的保險產品，免征營業稅。
12.對報經省政府認可后發放的金融業特殊人才的獎勵，免征個人所得稅。
13.金融企業若當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費后，不足以繳納稅款的，經稅務機關批準，可以延期繳納稅款，但最長不得超過3個月。
五、上述各類扶持金融業發展的財稅政策，視國家財稅政策的調整和我省金融業發展情況，將適時作出調整。
