個人偶爾發(fā)生臨時銷售貨物的行為且無營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，要求稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票，應(yīng)該由哪一方稅務(wù)機關(guān)受理？
增值稅暫行條例第二十二條關(guān)于增值稅納稅地點的規(guī)定為：
（一）固定業(yè)戶應(yīng)當(dāng)向其機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。總機構(gòu)和分支機構(gòu)不在同一縣（市）的，應(yīng)當(dāng)分別向各自所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅；經(jīng)國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門或者其授權(quán)的財政、稅務(wù)機關(guān)批準，可以由總機構(gòu)匯總向總機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。
（二）固定業(yè)戶到外縣（市）銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)向其機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明，并向其機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅；未開具證明的，應(yīng)當(dāng)向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅；未向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅的，由其機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)補征稅款。
（三）非固定業(yè)戶銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅；未向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅的，由其機構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機關(guān)補征稅款。
根據(jù)以上規(guī)定，固定業(yè)戶應(yīng)當(dāng)向其機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。而臨時經(jīng)營戶屬非固定業(yè)戶，發(fā)生銷售貨物行為，應(yīng)當(dāng)向銷售地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅，如需向稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票，即應(yīng)當(dāng)向銷售地主管稅務(wù)機關(guān)申請代開發(fā)票，銷售地應(yīng)該是貨物的成交所在地，一般也是購貨方單位所在地。
臨時經(jīng)營戶的居住地（戶籍所在地）與銷售地一致時，納稅地點比較明確；而當(dāng)兩者不一致時，即到外地或外地來本地銷售貨物時，就不應(yīng)向居住地（戶籍所在地）主管稅務(wù)機關(guān)申請代開發(fā)票。 |
