盈余公積、資本公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增資本，有股權(quán)轉(zhuǎn)讓前實(shí)施還是股權(quán)轉(zhuǎn)讓后實(shí)施，對于個(gè)人所得稅有著很大的影響。
（一）股權(quán)收購前“資本公積、盈余公積和未分配利潤”轉(zhuǎn)增資本的個(gè)人所得稅處理
1、股份制企業(yè)以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價(jià)發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本和股本的，要按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目，依據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定計(jì)征個(gè)人所得稅。股份制企業(yè)用股票溢價(jià)所形成的資本公積金轉(zhuǎn)增股本不屬于股息、紅利性質(zhì)的分配，對個(gè)人取得的轉(zhuǎn)增股本數(shù)額，不作為個(gè)人所得，不征收個(gè)人所得稅。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個(gè)人所得稅的通知》（國稅發(fā)[1997]198號）規(guī)定：“股份制企業(yè)用資本公積金轉(zhuǎn)增股本不屬于股息、紅利性質(zhì)的分配，對個(gè)人取得的轉(zhuǎn)增股本數(shù)額，不作為個(gè)人所得，不征收個(gè)人所得稅。”雖然該文件明確規(guī)定資本公積金轉(zhuǎn)增股本不征稅，但是，在隨后的《國家稅務(wù)總局關(guān)于原城市信用社在轉(zhuǎn)制為城市合作銀行過程中個(gè)人股增值所得應(yīng)納個(gè)人所得稅的批復(fù)》（國稅函[1998]289號）進(jìn)行了相應(yīng)的補(bǔ)充說明，國稅發(fā)[1997]198號文件中所說的資本公積金轉(zhuǎn)增個(gè)人股本不需征稅，專指股份制企業(yè)股票溢價(jià)發(fā)行收入形成的資本公積金轉(zhuǎn)增個(gè)人股本不作為應(yīng)稅所得，不征收個(gè)人所得稅，而與此不相符合的其他資本公積金轉(zhuǎn)增個(gè)人股本，應(yīng)當(dāng)依法征收個(gè)人所得稅，包括企業(yè)接受捐贈、撥款轉(zhuǎn)入、外幣資本折算差額、資產(chǎn)評估增值等形成資本公積金轉(zhuǎn)增個(gè)人股本要征收個(gè)人所得稅。
2、非股份制企業(yè)以未分配利潤、盈余公積和資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本和股本的，要按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目，依據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定計(jì)征個(gè)人所得稅。現(xiàn)實(shí)中存在不少企業(yè)投資者為了增加企業(yè)和股東自己的資本，在實(shí)際不增加投資資金的情況下，采取對資產(chǎn)評估增值，來增加企業(yè)權(quán)益的資本公積金，然后再將增加的資本公積金分配轉(zhuǎn)增投資者個(gè)人股本。例如一有限責(zé)任公司以168萬元購買一塊土地，經(jīng)有關(guān)部門評估增值為1000萬元后，通過“實(shí)收資本”和“資本公積”科目，將1000萬元全部分配到5個(gè)股東名下，根據(jù)資本公積金轉(zhuǎn)增股本（除股本溢價(jià)外）需繳納個(gè)人所得稅的規(guī)定，雖然該公司股東只是增加了股本，并未收到實(shí)際的利益，也沒有現(xiàn)金流，仍然要按照持股比例對每個(gè)股東轉(zhuǎn)增的數(shù)額征收20%的個(gè)人所得稅。
盈余公積和未分配利潤來源于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所實(shí)現(xiàn)的凈利潤，所以盈余公積和未分配利潤轉(zhuǎn)增個(gè)人資本實(shí)質(zhì)上是把凈利潤分配給股東，是對股東股份的重新量化，個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納個(gè)人所得稅。《國家稅務(wù)總局關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個(gè)人所得稅的通知》（國稅發(fā)[1997]198號）和《關(guān)于轉(zhuǎn)增注冊資本征收個(gè)人所得稅問題的批復(fù)》（國稅函[1998]333號）都作出規(guī)定，盈余公積金轉(zhuǎn)增個(gè)人資本應(yīng)按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。
例如，某有限責(zé)任公司A由甲、乙、丙三個(gè)自然人投資設(shè)立，投資比例為5∶3∶2。為了擴(kuò)大資本總額，決定用企業(yè)600000元的盈余公積金轉(zhuǎn)增資本。則股東甲應(yīng)納個(gè)人所得稅600000×50%×20%=60000（元），股東乙應(yīng)納個(gè)人所得稅600000×30%×20%=36000（元），股東丙應(yīng)納個(gè)人所得稅600000×20%×20%=24000（元），上述稅款由A公司代扣代繳。
案例分析1
某公司用資本公積轉(zhuǎn)增資本的個(gè)人所得稅分析
案情介紹：
一家公司原注冊資本3000萬元，股東3人（均為自然人），每人1000萬元，三年后，另一股東投入2000萬元參股，參股時(shí)增加注冊資本1000萬，資本公積1000萬，緊接著將資本公積1000萬轉(zhuǎn)增注冊資本，每人1250萬，象這種情形，原來的三個(gè)股東增加的250萬元注冊資本要征個(gè)人所得稅嗎？
涉稅分析：
《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則指南》（2006）規(guī)定，企業(yè)收到投資者出資額超出其在注冊資本或股本中所占份額的投資屬于資本溢價(jià)（或股本溢價(jià)），應(yīng)計(jì)入資本公積。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個(gè)人所得稅的通知》（國稅發(fā)[1997]198號）規(guī)定，股份制企業(yè)用資本公積金轉(zhuǎn)增股本不屬于股息、紅利性質(zhì)的分配，對個(gè)人取得的轉(zhuǎn)增股本數(shù)額，不作為個(gè)人所得，不征收個(gè)人所得稅。又據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于原城市信用社在轉(zhuǎn)制為城市合作銀行過程中個(gè)人股增值所得應(yīng)納個(gè)人所得稅的批復(fù)》（國稅函[1998]289號）規(guī)定，國稅發(fā)[1997]198號文件中所說的“資本公積金”是指股份制企業(yè)股票溢價(jià)發(fā)行收入所形成的資本公積金。將此轉(zhuǎn)增股本由個(gè)人取得的數(shù)額，不作為應(yīng)稅所得征收個(gè)人所得稅。企業(yè)經(jīng)營過程中因贏利而形成的留存收益是企業(yè)所有者的權(quán)益，但未轉(zhuǎn)入實(shí)收資本，新加入的投資者如要分享這部分留存收益，也應(yīng)該付出大于按一定投資比例計(jì)算的出資額。因此，新股東出資超過其注冊資本1000萬元部分作為資本溢價(jià)，應(yīng)是對老股東的一種補(bǔ)償。
綜合以上分析，企業(yè)用該資本公積增資，自然人股東取得的增資部分，應(yīng)作為應(yīng)稅所得，征收個(gè)人所得稅，即原來的三個(gè)股東增加的250萬元注冊資本要征個(gè)人所得稅。
（二）股權(quán)收購后“資本公積、盈余公積和未分配利潤”轉(zhuǎn)增資本的個(gè)人所得稅處理
當(dāng)企業(yè)發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓企業(yè)原賬面金額中存在的“資本公積、盈余公積和未分配利潤”在股權(quán)轉(zhuǎn)讓之前未轉(zhuǎn)增股本，而在股權(quán)交易時(shí)將“資本公積、盈余公積、未分配利潤”等一并計(jì)入股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格，并繳納了所得稅。如果該企業(yè)的股權(quán)100%轉(zhuǎn)讓給自然人股東后，對該企業(yè)以盈余積累轉(zhuǎn)增個(gè)人股本行為是否征收個(gè)人所得稅問題？考慮到轉(zhuǎn)增股本的企業(yè)原賬面金額中的盈余積累是由原股東創(chuàng)造并擁有，原股東在轉(zhuǎn)讓股權(quán)過程中沒有事先轉(zhuǎn)增股本，而是將其一并計(jì)入了股權(quán)交易價(jià)格中，新自然人股東為此已經(jīng)支付了對價(jià)，如對其此次轉(zhuǎn)增股本征稅則存在重復(fù)征稅問題，有違稅負(fù)公平原則。為支持企業(yè)正常重組行為，考慮到企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，盈余積累與股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得存在相互轉(zhuǎn)化的可能性，稅收政策方面，對于原股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)前事先利潤分配與新股東事后利潤分配應(yīng)盡量保證稅負(fù)平衡，不應(yīng)由于原股東事先利潤分配與新股東事后分配而產(chǎn)生較大稅負(fù)差異。國家稅務(wù)總局頒布了《關(guān)于個(gè)人投資者收購企業(yè)股權(quán)后將原盈余積累轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2013年第23號)，明確個(gè)人投資者收購企業(yè)股權(quán)后，將企業(yè)原賬面金額中的“資本公積、盈余公積、未分配利潤”等盈余積累轉(zhuǎn)增股本的個(gè)人所得稅問題。具體處理如下：
第一，總的稅務(wù)處理原則：一名或多名個(gè)人投資者以股權(quán)收購方式取得被收購企業(yè)100%股權(quán),企業(yè)被收購之前，該企業(yè)原股東未將原有“資本公積、盈余公積、未分配利潤”等盈余積累轉(zhuǎn)增股本(注冊資本、實(shí)收資本等)，而在股權(quán)交易時(shí)將其一并計(jì)入股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格，股權(quán)轉(zhuǎn)讓方(原股東)已經(jīng)履行了所得稅納稅義務(wù)。股權(quán)收購?fù)瓿珊螅髽I(yè)將原賬面金額中的盈余積累轉(zhuǎn)增股本。鑒于轉(zhuǎn)增股本的盈余積累已全部或部分計(jì)入個(gè)人投資者(新股東)股權(quán)收購價(jià)格中，為避免重復(fù)征稅，對新股東取得的已計(jì)入個(gè)人投資者股權(quán)收購價(jià)格中的盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分，原則上不宜征收個(gè)人所得稅。
第二，兩種個(gè)人所得稅的處理情形：一是新股東以不低于凈資產(chǎn)價(jià)格收購股權(quán)的，企業(yè)原盈余積累已全部計(jì)入股權(quán)交易價(jià)格，新股東取得盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分，不征收個(gè)人所得稅。
案例分析2
某公司將資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增新股東的實(shí)收資本
案情介紹：
甲企業(yè)原賬面資產(chǎn)總額8000萬元，負(fù)債3000萬元，所有者權(quán)益5000萬元，其中：實(shí)收資本(股本)1000萬元，資本公積、盈余公積、未分配利潤等盈余積累合計(jì)4000萬元。假定多名自然人投資者(新股東)向甲企業(yè)原股東購買該企業(yè)100%股權(quán)，股權(quán)收購價(jià)6000萬元，新股東收購企業(yè)后，甲企業(yè)將資本公積、盈余公積、未分配利潤等盈余積累4000萬元向新股東轉(zhuǎn)增實(shí)收資本。請分析其中的涉稅處理。
涉稅分析：
在新股東6000萬元股權(quán)收購價(jià)格中，除了實(shí)收資本1000萬元外，實(shí)際上相當(dāng)于以5000萬元購買了原股東4000萬元的盈余積累，即：4000萬元盈余積累都計(jì)入了股權(quán)交易價(jià)格。甲企業(yè)將資本公積、盈余公積、未分配利潤等盈余積累4000萬元向新股東轉(zhuǎn)增實(shí)收資本時(shí)，不征收個(gè)人所得稅。
二是新股東以低于凈資產(chǎn)價(jià)格收購股權(quán)的，企業(yè)原盈余積累中，對于股權(quán)收購價(jià)格減去原股本的差額部分已經(jīng)計(jì)入股權(quán)交易價(jià)格，新股東取得盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分，不征收個(gè)人所得稅;對于股權(quán)收購價(jià)格低于原所有者權(quán)益的差額部分未計(jì)入股權(quán)交易價(jià)格，新股東取得盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分，應(yīng)按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。對于新股東以低于凈資產(chǎn)價(jià)格收購企業(yè)股權(quán)后轉(zhuǎn)增股本按照下列順序進(jìn)行,即:先轉(zhuǎn)增應(yīng)稅的盈余積累部分，然后再轉(zhuǎn)增免稅的盈余積累部分。
案例分析3
某公司將資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增新股東的實(shí)收資本
案情介紹：
甲企業(yè)原賬面資產(chǎn)總額8000萬元，負(fù)債3000萬元，所有者權(quán)益5000萬元，其中：實(shí)收資本(股本)1000萬元，資本公積、盈余公積、未分配利潤等盈余積累合計(jì)4000萬元。假定多名自然人投資者(新股東)向甲企業(yè)原股東購買該企業(yè)100%股權(quán)，股權(quán)收購價(jià)4500萬元，新股東收購企業(yè)后，甲企業(yè)將資本公積、盈余公積、未分配利潤等盈余積累4000萬元向新股東轉(zhuǎn)增實(shí)收資本。
涉稅分析：
在新股東4500萬元股權(quán)收購價(jià)格中，除了實(shí)收資本1000萬元外，實(shí)際上相當(dāng)于以3500萬元購買了原股東4000萬元的盈余積累，即：4000萬元盈余積累中，有3500萬元計(jì)入了股權(quán)交易價(jià)格，剩余500萬元未計(jì)入股權(quán)交易價(jià)格。甲企業(yè)向新股東轉(zhuǎn)增實(shí)收資本時(shí)，其中所轉(zhuǎn)增的3500萬元不征收個(gè)人所得稅，所轉(zhuǎn)增的500萬元應(yīng)按“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目繳納個(gè)人所得稅。
第三、新股東將所持股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),其財(cái)產(chǎn)原值為其收購企業(yè)股權(quán)實(shí)際支付的對價(jià)及相關(guān)稅費(fèi)。
