近日，國(guó)家稅務(wù)總局制定并發(fā)布《耕地占用稅管理規(guī)程（試行）》。《規(guī)程》進(jìn)一步規(guī)范了涉稅信息管理、納稅人認(rèn)定管理、申報(bào)征收管理、減免退稅管理、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理等事項(xiàng)，加強(qiáng)耕地占用稅征收管理，促進(jìn)保護(hù)和合理利用耕地。
建立健全“先稅后證”控管
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)積極與土地管理部門建立部門協(xié)作機(jī)制，定期開展耕地占用稅涉稅信息交換，建立健全“先稅后證”源頭控管模式,充分利用“以地控稅、以稅節(jié)地”管理模式和土地管理部門的“地理信息管理系統(tǒng)（GIS）”，探索對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)占地的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。
上述“先稅后證”的“證”指“建設(shè)用地批準(zhǔn)書”。
征稅范圍
屬于耕地占用稅征稅范圍的土地包括：
（一）耕地。指用于種植農(nóng)作物的土地。
（二）園地。指果園、茶園、其他園地。
（三）林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地。
（四）草地、葦田。
凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)占用應(yīng)稅土地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人為耕地占用稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照《暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定繳納耕地占用稅。
報(bào)送資料
耕地占用稅納稅申報(bào)應(yīng)報(bào)送以下資料：
（一）《耕地占用稅納稅申報(bào)表》；
（二）納稅人身份證明原件及復(fù)印件；
（三）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件原件及復(fù)印件；
（四）享受耕地占用稅優(yōu)惠的，應(yīng)提供減免耕地占用稅證明材料原件及復(fù)印件；
（五）未經(jīng)批準(zhǔn)占用應(yīng)稅土地的，應(yīng)提供實(shí)際占地的相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件。
稅額計(jì)算
耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的應(yīng)稅土地面積（包括經(jīng)批準(zhǔn)占用面積和未經(jīng)批準(zhǔn)占用面積）為計(jì)稅依據(jù)，以平方米為單位，按所占土地當(dāng)?shù)剡m用稅額計(jì)稅，實(shí)行一次性征收。
耕地占用稅計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=應(yīng)稅土地面積×適用稅額。
各地適用稅額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在《暫行條例》規(guī)定的稅額幅度內(nèi)，根據(jù)本地區(qū)情況核定。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定的適用稅額的平均水平，不得低于國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門確定的各省、自治區(qū)、直轄市平均稅額。
《暫行條例》規(guī)定的稅額幅度如下：
（一）人均耕地不超過1畝的地區(qū)（以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝唬峦科椒矫诪?0元至50元；
（二）人均耕地超過1畝但不超過2畝的地區(qū)，每平方米為8元至40元；
（三）人均耕地超過2畝但不超過3畝的地區(qū)，每平方米為6元至30元；
（四）人均耕地超過3畝的地區(qū)，每平方米為5元至25元。
占用基本農(nóng)田的，適用稅額應(yīng)當(dāng)在《暫行條例》第五條第三款、第六條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%。
