長期以來，在一般人的眼里，管理與服務是一對矛盾，是不可調和。難道真的是這樣嗎？我的觀點是它們不是矛盾體，而是不同范疇的事，是不同稅務事項的交叉實踐應用。
一、稅源管理與納稅服務的定位問題
稅源管理的主要內容包括兩個大的方面：對納稅人稅源狀況的掌握和對納稅人個體的基本信息的了解。講究的是對稅源風險的管理，主要涵蓋是否存在稅源游離在監控之內和適用稅種或者稅率是否符合稅法。稅源管理不是對納稅人個體的稅收風險的分析評估管理，其根本目的是掌握稅源狀況。
納稅服務的定位應該是為納稅人辦理涉稅事項的服務，接受納稅人咨詢的服務，為納稅人提供便利的服務，目的是提高納稅人的納稅人遵從能力和遵從度，以及讓納稅人享受納稅以后帶來的快捷、便利的公共服務。
因此，稅源管理與納稅服務的定位是不一樣的，各自承擔著各自的事項。
二、稅源管理與納稅服務的聯系問題
管理與服務是相互交叉的獨立事項，它們有重疊的部分，也有互不想干的部分，但更多的表現為交叉存在。如果把兩者定位錯誤，必然導致兩頭都不討好。最終，管理沒有做好，服務沒有到位。
管理沒有到位，就是瀆職；服務沒有到位，就是懶職。
在實務中，兩者之間沒有必然的清晰的界限，往往是混雜的，需要根據當場發生的情況采取不同的處理方式。管理在很多時候需要夾帶服務（如：稅法宣傳、現場指導等）；服務需要配合管理（如：接受備案時的一些事項的了解和反饋等）。兩者之間往往不是區分得一清二白的事。在提倡規范進戶執法的大背景下，更是要求講究一次辦事、多項解決。
三、納稅服務不是一種表演
必須要糾正一個觀點：服務就是笑臉相迎！服務的內涵就是在業務范圍之內理直氣壯的做好工作，不推諉，但更不能越權。服務的底線就是不能為了獲得好感而“幫助”出違法違規主意，只要合理合法地提供辦事便利和咨詢解答。
有許多人（特別是辦稅服務人員）總是抱怨現在提倡納稅服務，是管理的矮化，總以為過去沒有服務的要求有多好。其實這是一種偏見，納稅服務從來就沒有缺位過，在沒有納稅服務科、沒有辦稅大廳的時候難道沒有納稅服務？其實，原來的稅務機關的匯算清繳就是最大的納稅服務。
總之，我們不要一談管理就盯著納稅人，一談服務就放任自流。管理不是高人一等，服務不是委曲求全。
