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| 廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的稅收優(yōu)惠應(yīng)終止 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/22 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：840 |
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| 為鼓勵(lì)和促進(jìn)一些與人民生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，2009年，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于部分行業(yè)廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)稅前扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2009〕72號(hào)）。該文件規(guī)定，對(duì)化妝品制造、醫(yī)藥制造和飲料制造（不含酒類制造）企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，不超過(guò)當(dāng)年銷售（營(yíng)業(yè)）收入30%的部分，準(zhǔn)予扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。 國(guó)家出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策是鼓勵(lì)良性發(fā)展。許多化妝品制造、醫(yī)藥制造和飲料制造企業(yè)得益于此而不斷壯大。但是，一些企業(yè)為賺取最大化的利潤(rùn)，不惜制作夸大產(chǎn)品效能、掩蓋負(fù)面作用的虛假?gòu)V告，欺騙消費(fèi)者。新聞媒體已多次曝光報(bào)道名人代言虛假?gòu)V告。從被媒體曝光的虛假?gòu)V告案件中，我們不難發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)正在利用國(guó)家給予的優(yōu)惠政策，欺騙民眾，欺騙消費(fèi)者。 假定一個(gè)企業(yè)的一年的營(yíng)業(yè)收入為5000萬(wàn)元，不含實(shí)際發(fā)生廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)1200萬(wàn)元，年終獲得1000萬(wàn)元的利潤(rùn)。按照《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的規(guī)定，該企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，當(dāng)年最多可以稅前列支750萬(wàn)元。不考慮其他因素影響，該企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額為250萬(wàn)元，應(yīng)向國(guó)家繳納企業(yè)所得稅62.5萬(wàn)元。如果該企業(yè)是符合財(cái)稅〔2009〕72號(hào)文件規(guī)定的化妝品制造、醫(yī)藥制造和飲料制造企業(yè)，其發(fā)生的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，當(dāng)年最多可以稅前列支1500萬(wàn)元。同樣不考慮其他因素影響，該企業(yè)的應(yīng)納稅所得額為零，不但不用向國(guó)家繳納企業(yè)所得稅，還有200萬(wàn)元的未稅前扣除的廣告費(fèi)支出影響下一年度的企業(yè)所得稅。該企業(yè)做廣告享受稅收優(yōu)惠政策，可以少向國(guó)家繳納企業(yè)所得稅187.5萬(wàn)元。企業(yè)有了節(jié)省的這一筆稅款，可以聘請(qǐng)知名度更高的名人作廣告，來(lái)代言自己的產(chǎn)品。有了更高知名度的名人代言，企業(yè)將會(huì)贏得更豐厚的回報(bào)：收入增加、利潤(rùn)增加；同樣，可以扣除的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)也增加。 化妝品屬于非生活必需品，某些高檔化妝品則應(yīng)歸類于奢侈品，國(guó)家對(duì)其課以30%的消費(fèi)稅，以限制其過(guò)度消費(fèi)。如果繼續(xù)允許化妝品制造企業(yè)的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)高比例扣除，勢(shì)必造成鼓勵(lì)生產(chǎn)與限制消費(fèi)的矛盾，表現(xiàn)為稅收政策的不合理性。 許多醫(yī)藥企業(yè)不在提高產(chǎn)品質(zhì)量上搞科技創(chuàng)新，而在產(chǎn)品包裝上下功夫，瓶裝改盒裝、袋裝改鋁塑，藥還是那個(gè)藥，價(jià)格卻翻了幾番。然后企業(yè)利用廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)可在稅前高比例扣除的稅收優(yōu)惠帶的便利條件，高價(jià)聘請(qǐng)名人代言做廣告。如果該企業(yè)生產(chǎn)的是合格產(chǎn)品，有益于廣大民眾的身心健康，不負(fù)國(guó)家稅收政策的支持的厚望；如果該企業(yè)生產(chǎn)的是夸大其辭、掩蓋負(fù)作用的產(chǎn)品，將會(huì)帶來(lái)更多的消費(fèi)者跟風(fēng)購(gòu)買，上當(dāng)受騙。 化妝品、藥品、飲料等東西都與我們的生活息息相關(guān)，從已被查處或曝光的虛假?gòu)V告數(shù)量看，這些行業(yè)的虛假?gòu)V告比例很高，其中不乏名人代言產(chǎn)品。30%廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)高比例扣除的稅收優(yōu)惠政策是暫時(shí)性的，即將于2010年12月31日到期。筆者希望這不公平的稅收待遇不再延續(xù)，象處理不合格產(chǎn)品一樣“下架”封存。 |
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