大連市國家稅務局、大連市財政局、大連市地方稅務局公告2014年第13號 2014-05-22經(jīng)國務院批準，自2014年6月1日起，電信業(yè)將開展營業(yè)稅改征增值稅改革試點。試點政策依據(jù)財政部、國家稅務總局《關(guān)于將電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅[2014]43號）及相關(guān)文件執(zhí)行。為確保改革試點的順利實施，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、應稅服務范圍
電信業(yè)，是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)等各種通信網(wǎng)絡資源，提供語音通話服務，傳送、發(fā)射、接收或者應用圖像、短信等電子數(shù)據(jù)和信息的業(yè)務活動。包括基礎(chǔ)電信服務和增值電信服務。
基礎(chǔ)電信服務，是指利用固網(wǎng)、移動網(wǎng)、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)，提供語音通話服務的業(yè)務活動，以及出租或者出售帶寬、波長等網(wǎng)絡元素的業(yè)務活動。
增值電信服務，是指利用固網(wǎng)、移動網(wǎng)、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)絡，提供短信和彩信服務、電子數(shù)據(jù)和信息的傳輸及應用服務、互聯(lián)網(wǎng)接入服務等業(yè)務活動。衛(wèi)星電視信號落地轉(zhuǎn)接服務，按照增值電信服務計算繳納增值稅。
二、試點納稅人
試點納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。應稅服務的年應征增值稅銷售額超過500萬元的（含本數(shù)），為一般納稅人；未超過500萬元的，為小規(guī)模納稅人。
三、試點時間
自2014年6月1日起，電信企業(yè)提供電信服務及其他應稅服務的，應開具大連市國家稅務局監(jiān)制的普通發(fā)票。電信企業(yè)結(jié)存的大連市地方稅務局監(jiān)制的冠名發(fā)票可延續(xù)使用至2014年6月30日。在此期間，大連市國家稅務局監(jiān)制的普通發(fā)票和大連市地方稅務局監(jiān)制的冠名發(fā)票可并行使用。
自2014年7月申報期起，電信企業(yè)向大連市國家稅務局申報繳納增值稅，不再繳納營業(yè)稅。試點納稅人在2014年5月31日之前提供的電信業(yè)服務，仍按原營業(yè)稅規(guī)定在2014年6月申報期內(nèi)向大連市地方稅務局申報繳納營業(yè)稅。
四、稅率和征收率
試點納稅人中的一般納稅人適用稅率為：提供基礎(chǔ)電信服務，稅率為11%；提供增值電信服務，稅率為6%。試點納稅人中的小規(guī)模納稅人及政策有特殊規(guī)定的一般納稅人，適用增值稅簡易計稅方法，征收率為3%。
五、征收機關(guān)
試點納稅人增值稅征收管理，由大連市國家稅務局負責。納稅人向其所在地國家稅務局申報、繳納增值稅。
六、征收管理準備工作
為確保改革試點順利推進，大連市國家稅務局將開展試點納稅人稅務登記、稅種登記、增值稅一般納稅人資格認定、業(yè)務培訓、征管設備和系統(tǒng)調(diào)試、發(fā)票稅控系統(tǒng)發(fā)行和安裝、發(fā)票發(fā)售及政策調(diào)研等征收管理準備工作。納稅人應對照本公告應稅服務范圍，確認屬于試點范圍的，應及時與主管國、地稅機關(guān)取得聯(lián)系，配合稅務機關(guān)共同做好改革試點準備工作。
七、咨詢渠道
納稅人可撥打12366納稅服務電話，或登錄大連市國家稅務局門戶網(wǎng)站“營改增專欄”查詢了解相關(guān)政策。
特此公告。
