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      “一般納稅人資格認(rèn)定”新舊政策比較
     發(fā)布時(shí)間:2013/8/30    來(lái)源:   閱讀次數(shù):493
     

      2013年8月1日起,“營(yíng)改增”在全國(guó)試點(diǎn)。具體操作過(guò)程中,許多納稅人對(duì)于增值稅一般納稅人資格認(rèn)定問(wèn)題并不十分清楚。那么,增值稅一般納稅人資格認(rèn)定,即原增值稅一般納稅人(原規(guī)定)和“營(yíng)改增”增值稅一般納稅人(新規(guī)定)是如何規(guī)定的呢?又有哪些不同呢?下面筆者逐項(xiàng)解析。

      增值稅一般納稅人資格認(rèn)定原規(guī)定
      《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十一條和《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十八條規(guī)定:從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人,以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主,即納稅人年貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額占年應(yīng)稅銷售額的比重在50%以上,并兼營(yíng)貨物批發(fā)或者零售的納稅人,年應(yīng)征增值稅銷售額在50萬(wàn)元以上(不含本數(shù))的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)認(rèn)定為增值稅一般納稅人;其他以外的納稅人,年應(yīng)稅銷售額在80萬(wàn)元以上(不含本數(shù))的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)認(rèn)定為增值稅一般納稅人。未申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的,應(yīng)按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票。

      不過(guò),依據(jù)稅法相關(guān)規(guī)定,下列納稅人,年應(yīng)稅銷售額雖達(dá)到增值稅一般納稅人標(biāo)準(zhǔn),但不需要申請(qǐng)認(rèn)定增值稅一般納稅人:
      1.年應(yīng)稅銷售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn),除個(gè)體工商戶以外的其他個(gè)人;  
          2.非企業(yè)性單位、不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)可選擇按小規(guī)模納稅人納稅
      3.旅店業(yè)和飲食業(yè)納稅人銷售非現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)的食品,屬于不經(jīng)常發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為,可以選擇按小規(guī)模納稅人繳納增值稅。

      增值稅一般納稅人資格認(rèn)定新規(guī)定


      《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2013〕37號(hào))規(guī)定:提供交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的,應(yīng)稅服務(wù)的年應(yīng)征增值稅銷售額為500萬(wàn)元以上(含本數(shù))的納稅人,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)認(rèn)定為增值稅一般納稅人。除特殊情形外,營(yíng)改增試點(diǎn)實(shí)施前應(yīng)稅服務(wù)年銷售額滿500萬(wàn)元的試點(diǎn)納稅人,應(yīng)向國(guó)稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理增值稅一般納稅人資格認(rèn)定手續(xù)。應(yīng)稅服務(wù)年銷售額未超過(guò)500萬(wàn)元的,按小規(guī)模納稅人管理。

      試點(diǎn)納稅人試點(diǎn)實(shí)施前的應(yīng)稅服務(wù)年銷售額按以下公式換算:應(yīng)稅服務(wù)年銷售額=連續(xù)不超過(guò)12個(gè)月應(yīng)稅服務(wù)營(yíng)業(yè)額合計(jì)÷(1 3%)。

      按照現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅規(guī)定差額征收營(yíng)業(yè)稅的試點(diǎn)納稅人,其應(yīng)稅服務(wù)營(yíng)業(yè)額按未扣除之前的營(yíng)業(yè)額計(jì)算。

      不過(guò),下列納稅人也可以申請(qǐng)為增值稅一般納稅人:
      1.小規(guī)模納稅人會(huì)計(jì)核算健全,能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的。會(huì)計(jì)核算健全,是指能夠按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿,根據(jù)合法、有效憑證核算。

      2.不經(jīng)常提供應(yīng)稅服務(wù)的非企業(yè)性單位、企業(yè)和個(gè)體工商戶。

      3.試點(diǎn)實(shí)施前應(yīng)稅服務(wù)年銷售額不滿500萬(wàn)元的試點(diǎn)納稅人,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)鲋刀愐话慵{稅人資格認(rèn)定。

      最后,值得注意的是:除個(gè)體工商戶以外的其他個(gè)人,無(wú)論應(yīng)稅服務(wù)年銷售額是否超標(biāo),均不得申請(qǐng)認(rèn)定為增值稅一般納稅人,應(yīng)按小規(guī)模納稅人納稅。除國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定外,一經(jīng)認(rèn)定為一般納稅人后,不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。

      另外,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局2013年第28號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定:對(duì)于“營(yíng)改增”納稅人,在申請(qǐng)認(rèn)定增值稅一般納稅人時(shí),還應(yīng)注意下列事項(xiàng)。
     
      1.試點(diǎn)實(shí)施前已取得增值稅一般納稅人資格并兼有應(yīng)稅服務(wù)的試點(diǎn)納稅人,不需要重新申請(qǐng)認(rèn)定,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作、送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,告知納稅人。

      2.試點(diǎn)實(shí)施后,試點(diǎn)納稅人應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,辦理增值稅一般納稅人資格認(rèn)定。按營(yíng)改增有關(guān)規(guī)定,在確定銷售額時(shí)可以差額扣除的試點(diǎn)納稅人,其應(yīng)稅服務(wù)年銷售額按未扣除之前的銷售額計(jì)算。

      3.試點(diǎn)納稅人取得增值稅一般納稅人資格后,發(fā)生增值稅偷稅、騙取出口退稅和虛開(kāi)增值稅扣稅憑證等行為的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)其實(shí)行不少于6個(gè)月的納稅輔導(dǎo)期管理。

      4.兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)以及應(yīng)稅服務(wù)的納稅人,應(yīng)稅貨物及勞務(wù)銷售額與應(yīng)稅服務(wù)銷售額分別計(jì)算,分別適用增值稅一般納稅人資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

      兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)以及應(yīng)稅服務(wù),且不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的非企業(yè)性單位、企業(yè)和個(gè)體工商戶可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅。

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