2010年，在省財政廳黨組的正確領導下，在中評協的正確指導下，云南省資產評估協會以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神，扎實開展創先爭優活動和“優質主題年”活動，以促進行業和諧發展為核心，以實現行業優質執業為任務，以服務社會主義市場經濟為目標，積極探索行業發展新思路，在行業自律管理體系建設、行業信息化建設、行業文化建設及人才培養等方面取得了可喜成績，推動我省資產評估行業邁上了新的發展臺階。
一、2010年工作總結
（一）完善自律管理體制，推動行業科學發展
1、調整部分協會領導班子成員，強化協會管理能力。一是于2010年1月18日召開四屆四次理事會，邀請省人大副主任程映萱、省人民政府副省長曹建方、省財政廳廳長陳秋生擔任協會顧問；邀請省財政廳副廳長胡芩菩擔任協會名譽會長；推舉省財政廳黨組成員、副廳長兼省非稅收入管理局局長計毅彪擔任協會會長；邀請閆俊等20名同志為協會名譽會員，邀請李兆興等10名同志為協會聯系個人會員；增選省非稅收入管理局副局長張波和省財政廳行政事業資產管理處處長秦云山擔任協會副會長；增選評估中心副主任程玉潔擔任協會秘書處副秘書長。二是于2010年11月11日召開四屆三次常務理事會，邀請省政協副主席、省林業廳黨組書記白成亮擔任協會顧問；增補陳明威為常務理事；增補趙潤清和方勝超為理事；增補張開秀和張洪為教育培訓委員會委員；調整李偉平為名譽會員和專業技術委員會委員；同意唐春勝辭去常務理事。
2、完善自律管理制度，發揮各專門委員會的自律管理作用。一是按照四屆四次理事會的要求，修改完善了行業自律管理辦法，并在協會網站上公布實施。二是召開各委員會會議，選舉委員會主任委員和副主任委員。三是各委員會認真履行職責，有序開展各項工作。申述委員會受理和處理申訴申請1起；專業技術委員會召開評估準則實施征求意見會，就評估準則在執行過程中存在的問題，向業內收集意見，形成匯總材料上報中評協，為評估準則修改和出臺新準則提供參考。
（二）增強協會服務能力，規范行業自律管理
1、圓滿完成注冊資產評估師年檢工作。截至2009年12月31日，我省有601名注冊資產評估師，其中：專職執業587名，協會代管14名；年檢合格587名，因轉所、轉會暫緩年檢12名，因年齡超過70周歲未參加年檢1名，因辦理轉非未參加年檢1名。
2、完成行業會計報表匯總及會費收繳工作。組織召開全省資產評估行業2009年度財務工作會議，完成了行業會計報表審核和匯總工作，完成會費收繳工作。
3、辦理會員注冊、轉非、轉會、轉所等申請事項。受理注冊申請材料18人，將注冊材料上報中評協審批；受理轉會申請4人；受理轉所申請43人。
4、做好評估機構設立初審工作。一是初審了3家評估機構的申請設立材料，其中2家機構已通過省財政廳審批。二是受理并審核了4家評估機構資格證書變更材料，已報省財政廳備案。三是受理并審核了6人股東變更，已上報省財政廳和中評協。
（三）加大行業宣傳力度，擴大行業社會影響
1、強化宣傳工作，提高社會公眾對評估行業的關注度。一是做好專刊出版工作，把專刊辦成業內外了解行業發展和管理制度的“工具書”。于5月份出版了四屆四次理事會專刊，送相關領導、政府部門、企業、各州市財政局、中評協、兄弟省市協會和全省資產評估機構，本期專刊重點反映協會強化自律管理的成效，涵蓋領導對行業發展的指示、行業發展戰略、自律管理體制、自律管理辦法、全省資產評估機構基本情況匯編等，不但具有“工具書”的實用性，也獲得了良好的宣傳效果。二是借賀邦靖會長8月2日來我省調研的契機，通過《云南日報》、云南電視臺等主流媒體，大力宣傳賀會長對行業發展提出的新要求、對我省開拓創新評估業務的高度評價、對協會搭建多元化會員格局、緊密聯系政府和服務對象的充分肯定，極大地鼓舞了全體從業人員的信心，獲得了良好的社會反響，對于擴大行業影響起到了積極的作用。
2、開展形式多樣的文體活動、公益活動和行業交流活動，增強行業的凝聚力，推進和諧行業建設。一是于6月19至20日成功舉辦云南省資產評估行業“北京亞超杯”體育運動會，展現我省資產評估行業誠信友愛、積極進取、充滿活力的精神風貌，增進廣大會員之間的交流，凝聚行業發展力量。二是先后兩次組織開展資產評估行業抗旱救災獻愛心捐款活動和共產黨員抗旱救災特別捐款活動，向我省旱災受災地區捐款共計18.77萬元，為幫助災區群眾抗擊旱災盡綿薄之力，用實際行動回饋社會，展現我省資產評估行業的社會責任感。三是積極開展行業交流活動，組織秘書處工作人員前往四川省評協和重慶市注協考察，接待寧波市評協來滇調研，就加強協會自身建設、完善自律管理制度、做優做大做強評估機構、執行收費管理辦法等問題進行了深入交流，促進了相互學習和借鑒。
（四）加強前瞻性研究和制度建設，促進行業健康發展
1、做好行業“十二五”發展規劃研究，為行業發展提供指導和政策咨詢。為了加快我省資產評估行業的健康發展，按照四屆二次常務理事會確立的工作重點，協會秘書處開展了資產評估行業“十二五”發展規劃研究，在全面總結“十一五”成就的基礎上，分析研究資產評估行業發展的態勢，提出行業發展的戰略目標和工作任務，力爭早規劃、早動員、早部署，把握發展的先機。
2、參與資產評估機構審批管理辦法的修訂工作，為做優做強做大評估行業出謀劃策。修訂資產評估機構審批管理辦法是財政部和中評協適應行業發展形勢，為推動資產評估機構做大做強進行的一項配套改革，涉及到調整中評協與地方協會的職能分工、調整證券業機構與非證券業機構布局、將機構審批管理辦法修訂擴展為覆蓋后續管理的機構管理辦法，對我省行業發展、協會管理和機構布局具有重要的意義。對此，協會秘書處高度重視，先后兩次在業內組織調研座談，充分征求意見，堅決支持改革，同時努力向財政部和中評協反映我省的訴求，維護機構的利益，既大力支持大機構做優做大做強，又積極扶持中小機構做優做專做精。
3、開展課題研究，制定有利于推動行業優質發展的思路、方法和措施。根據四屆二次常務理事會關于開展行業前瞻性研究的決定，協會秘書處以加強自律管理和拓展業務領域為出發點編制了研究計劃，計劃于2010年和2011年陸續開展資產評估基礎數據建設、行業黨建與文化建設、行業自律與執業監管、行政事業單位國有資產評估問題、資產評估機構招標采購問題等5個課題研究，力求發揮課題研究在統一思想、提高認識、分析問題、研究對策方面的作用，為行業下一步的發展提供理論支撐和政策指導。為了進一步規范課題研究經費管理，協會秘書處草擬了協會課題經費管理辦法，明確課題經費管理原則、開支范圍和管理程序，已提交四屆三次常務理事會審議通過。
4、努力推進專家庫建設，為加快行業發展提供智力資源平臺。組建協會專家庫，充分發揮業內外專家的專業優勢，為行業發展、機構運營和評估師執業提供專業指導和技術援助。按照四屆二次常務理事會的決定，協會秘書處認真推進這項工作，在充分借鑒中評協和兄弟省市協會經驗的基礎上，結合我省行業發展實際，協會秘書處草擬了《云南省資產評估協會專家庫管理辦法》，采取協會邀請、單位推薦與專家本人申請相結合的方式，建立由注冊資產評估師專家與非注冊資產評估師專家組成的綜合專家庫，以備選專家庫作為正式專家庫的支撐，明確了入庫專家的條件、權力和義務，力爭實現專家庫的動態管理，已提交四屆三次常務理事會審議通過。
5、按照中評協的統一部署，完成全國第四次會員代表大會代表和理事候選人推舉、推選工作。按照中評協第四次會員代表大會代表和理事候選人產生辦法規定，經過機構推薦、協會初審、理事投票等程序，推選、推舉羅敏、秦云山、李應峰（北京亞超資產評估有限公司云南分公司）、陳明威（云南璽正資產評估有限公司）、孫楊舟（云南天一資產評估有限公司）和蘇冬梅（昆明鴻潤資產評估有限公司）為我省參會代表；推選、推舉羅敏、李應峰、陳明威、孫楊舟和蘇冬梅為我省的理事候選人。
（五）加強行業自律管理，促進機構優質服務和評估師優質執業
1、圓滿完成2010年執業質量檢查工作，督促機構提升執業質量和內部管理。執業質量檢查是協會一項重要的自律管理職責，也是一種重要的服務方式。按照財政部和中評協的統一部署，采取行政檢查與行業自律檢查相結合的方式，由省財政廳牽頭、協會負責組織實施。協會秘書處積極配合省財政廳企業處，及時制定檢查工作方案，選聘9名注冊資產評估師與秘書處和企業處的人員組成3個檢查組，于2010年8月至11月對12家機構開展執業質量檢查工作，重點對資產評估準則的執行情況、資產評估機構內部管理和質量控制、資產評估機構設立條件的持續、合伙人或股東任職條件的持續、首席合伙人或法定代表人任職條件的持續等情況進行檢查。檢查結束后，及時召開懲戒委員會會議，妥善處理執業質量檢查中發現的問題，給予兩家資產評估公司警告自律懲戒，給予四名簽字注冊資產評估師警告自律懲戒，本次檢查達到檢查、規范、懲戒、督導的目標。
2、加強溝通和協調，努力推動我省森林資源資產評估工作。一是召開森林資源資產評估專題會議，邀請省財政廳企業處、省林業廳林業改革與產業發展處、省林業調查規劃院、省林業調查規劃院生態分院和省林業職業技術學院的相關領導和專家，圍繞制定我省森林資源資產評估管理暫行辦法和執業技術標準、建立森林資源資產評估數據庫、加快培養森林資源資產評估專業人才、扶持具有森林資源資產評估能力的評估機構、建立聯席會議制度、邀請部分林業專家進入協會專家庫等問題進行了深入探討，研究解決我省資產評估機構開展森林資源資產評估工作遇到的專業技術問題和管理問題，推動我省森林資源評估工作順利開展。二是針對我省林權改革的現狀及存在的問題，先后多次與省林業廳進行座談和商討，推動我省森林資源資產評估工作的全面開展。三是組織我省注冊資產評估師參加中評協和國家林業局人才開發交流中心在云南舉辦的森林資源資產評估培訓班，培養森林資源資產評估專家和專業人才。
3、開展后續教育培訓工作，加快評估行業人才培養。一是針對評估機構負責人、項目經理和普通評估師，開展多層次的后續教育培訓工作。全年共舉辦六期培訓班，其中包括1期補課班、1期崗前培訓班、3期中評協遠程網絡視頻培訓班和1期后續教育培訓班，完成注冊資產評估師培訓673人次。在保證培訓數量的同時，還注重保證培訓內容的多樣化，包括以質量控制、內部管理、收費管理和行業管理為重點的機構負責人培訓班，進一步提高培訓的質量和效益。二是支持云南大學、云南財經大學和云南民族學院取得教育部認可的資產評估專業碩士培養資格。
（六）開展學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動，進一步加強行業作風建設
1、開展黨建調研，全面掌握行業黨建工作情況。結合注冊資產評估師年檢工作，下發共產黨員情況調查表，統計我省注冊資產評估師黨員情況，為全面開展行業黨建工作打牢基礎。
2、圓滿完成學習實踐科學發展觀活動任務。一是根據省財政廳的總體要求和統一部署，在全行業開展深入學習實踐科學發展觀活動，完成了整改落實階段的各項工作。二是組織評估機構黨員參加中評協舉辦的學習實踐科學發展觀活動骨干遠程視頻培訓班，在全行業進一步統一思想，提高認識，轉變工作作風，發揮共產黨員的先鋒模范作用。
3、發揮評估中心黨支部的帶頭作用，帶領評估行業深入開展創先爭優活動。一是積極開展評估中心黨支部創先爭優活動，加強協會秘書處自身建設，發揮好行業帶頭作用。緊緊圍繞“服務、監督、管理、協調”的宗旨和“五好”、“五帶頭”的目標要求，立足本職崗位深入開展創先爭優活動，在實際工作中干一流工作，創一流佳績，在“比、學、趕、超”中加強協會秘書處的建設，提高全體工作人員的履職能力；通過宣傳欄、標語牌等多種形式，加強活動宣傳；認真貫徹廉政建設制度，通過集體學習與自學相結合的方式，深入開展黨風黨紀教育，使全體工作人員從思想上廉潔守法，從行為上防微杜漸，切實轉變協會秘書處全體工作人員的思想作風和工作作風，做到勤政為會員、廉政為會員，自覺接受上級黨組織和廣大會員的監督，樹立廉潔高效的協會形象。二是下發行業創先爭優活動實施意見，做好動員、部署和指導工作。協會于2010年8月下發《關于深入開展創先爭優活動實施意見》（云評協【2010】46號），號召我省資產評估行業全體黨員進一步增強先鋒意識、實踐先鋒要求、樹立先鋒形象，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，保持和發展黨員隊伍先進性；把開展創先爭優活動作為推動行業發展的有利契機，創新活動方式，鼓勵黨員群眾立足本職崗位，圍繞服務評估行業發展大局、拓展評估服務領域和提高執業質量開展創先爭優活活動；用是否調動了黨員和從業人員的積極性，是否拓展了業務領域、是否提高了執業質量來檢驗活動成效，確保創先爭優活動有序推進，兌現資產評估行業創先爭優承諾，促進資產評估行業的科學發展。
二、2011年工作思路
2011年，在省財政廳黨組的正確領導下，協會將以提升行
業社會公信力為主線，把開拓評估業務領域作為加快評估行業發展的主攻方向，把制度建設和貫徹評估準則作為提升行業社會公信力的重要支撐，把開展創先爭優活動和貫徹廉政準則作為促進評估行業科學發展的政治保障，緊緊圍繞云南經濟發展大局和財政中心工作，認真貫徹落實十七屆五中全會精神和中評協第四次會員代表大會精神，從“打基礎、抓收入、促改革、謀發展”四個方面入手，努力做好以下幾項工作。
（一）積極拓展業務領域，做大做強評估行業。一要以拓展評估服務領域為重點，支持評估機構參與行政事業單位國有資產管理改革工作，幫助評估機構拓展知識產權和森林資源資產評估業務，不斷培育新的業務增長點。二要積極參與中國資產評估協會組織的各項活動，為評估機構聯系大型企業創造條件。三要組織從業人員參加中國資產評估協會舉辦的各種形式培訓班，分層次培養執業人員、管理人員和高端人才，培養一批既熱愛評估事業和恪守職業道德，又具有扎實理論基礎和專業勝任能力的評估專業人才。
（二）大力培養人才，幫助評估機構增強實力。一要大力培養評估專業人才，引導和幫助評估機構整合管理和人才資源，擴大評估機構規模，培養一支適應市場經濟和行業發展要求，具有市場競爭力的評估機構和良好職業素質的注冊資產評估師隊伍。二要改革評估收費方式，規范評估收費行為。三要貫徹財政部《關于推動評估機構做大做強做優的指導意見》規定，增強評估機構實力。
（三）加強溝通協調，搞好行業文化建設。一要以職業道德建設為主線推進行業黨建與文化建設，提高注冊資產評估師的職業道德和專業勝任能力，增強評估機構和從業人員的社會責任。二要采取多種渠道，形成體現行業文化建設的管理制度和工作機制，弘揚行業黨建與文化建設中的先進案例，全面推進行業黨建與文化建設工作。三要為會員搭建與經濟發達地區評估機構溝通和聯系的橋梁，與先進發達地區開展交流活動，幫助評估機構實現“走出去”的發展目標。四要搞好協會網站的內容策劃，及時報道行業的重大活動，使協會成為行業的窗口和與外界溝通的橋梁，樹立行業良好的社會形象。五要組織評估機構開展文體活動，增強會員之間的交流與溝通，促進評估行業的和諧發展。
（四）夯實監管和服務基礎，全面提升評估行業的社會公信力。一要按照“依法經營、誠信為本、質量第一、服務為上”的要求，健全信息管理體系，搭建管理平臺，為搞好誠信建設提供可靠的信息。二要以實時監控和及時披露為工作目標，逐步完善信息系統管理制度，提高信息為行業發展服務的功能。三要建立健全評估機構和注冊資產評估師誠信檔案，記錄其獎罰行為，接受社會和全體會員的監督。四要采取有力和有效的自律監管措施，認真執行業務信息報備規定，動態關注不按規定時間和要求報備業務信息的評估機構。五要為評估機構開展工作提供技術支持，幫助評估機構提高執業質量。六要精心組織執業質量檢查，督促評估機構提高工作質量，對執行資產評估準則的情況進行抽查，妥善解決資產評估準則執行中存在的突出問題。
（五）加強黨建工作，推進行業黨風廉政建設。一要推進行業黨建工作，促進行業科學發展。要以創先爭優為主線推進評估行業黨建工作，以職業道德建設為主線推進行業文化建設，以評估機構黨組織建設推動評估機構和諧發展，以評估行業黨建推動評估行業健康發展。二要幫助評估機構建立基層黨組織，支持建立基層黨組織的評估機構加快發展，努力培育具有較強競爭實力的大型評估機構，為上市公司搞好服務。三要扶持中小型評估機構做精做專做優，打造個性化服務，培養具有一定實力、凝聚一定優秀人才、具有一定競爭實力的中小型評估機構，更好服務于森林資源、知識產權等特殊評估項目。
（六）以“橋頭堡”建設為契機，科學制定行業發展規劃。一要籌備召開協會第五次會員代表大會，立足行業現狀，著眼行業發展，選舉新一屆領導班子，完善行業管理制度。二要認真制定評估行業“十二五”發展規劃，科學制定行業發展規劃。三要以“橋頭堡”建設為契機，積極爭取政府相關部門對我省評估行業的支持。
云南省資產評估協會
2011年2月18日
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