2012.9.18各區(qū)縣財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局，市地方稅務(wù)局直屬分局:
為落實(shí)好營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革（以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)改革”）財(cái)政扶持政策，保障北京地區(qū)試點(diǎn)改革工作順利實(shí)施，根據(jù)《北京市財(cái)政局北京市國(guó)家稅務(wù)局北京市地方稅務(wù)局關(guān)于實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征》（京財(cái)稅[2012]2149號(hào)）要求，現(xiàn)將有關(guān)試點(diǎn)過渡性財(cái)政扶持資金（以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政扶持資金”）管理的相關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作職責(zé)
（一）工作機(jī)構(gòu)
市和區(qū)縣財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局具體負(fù)責(zé)財(cái)政扶持資金的受理申請(qǐng)、審核撥付、年度清算、監(jiān)督檢查工作。增值稅試點(diǎn)過渡性財(cái)政扶持政策的通知
（二）職責(zé)分工
1.各區(qū)縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)受理本區(qū)縣內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的財(cái)政扶持資金申請(qǐng)；審核上報(bào)市財(cái)政局的相關(guān)資料；按照市財(cái)政局批復(fù)意見預(yù)撥財(cái)政扶持資金；組織開展年度清算，并將相關(guān)情況上報(bào)市財(cái)政局；根據(jù)市財(cái)政局批復(fù)意見，及時(shí)辦理財(cái)政扶持資金的撥付和追繳等工作。
2.各區(qū)縣國(guó)稅局主要負(fù)責(zé)審核試點(diǎn)改革后按照新稅制（即試點(diǎn)政策）規(guī)定繳納的增值稅；協(xié)助區(qū)縣財(cái)政局督促試點(diǎn)企業(yè)根據(jù)年度清算結(jié)果退還多撥的財(cái)政扶持資金。
3.各區(qū)縣地稅局主要負(fù)責(zé)審核試點(diǎn)改革后按照老稅制（即原營(yíng)業(yè)稅政策）規(guī)定計(jì)算的營(yíng)業(yè)稅。
4.市財(cái)政局對(duì)各區(qū)縣財(cái)政局上報(bào)的初審意見進(jìn)行復(fù)核，下達(dá)財(cái)政扶持資金批復(fù)意見，并通過年終市與區(qū)縣財(cái)政體制結(jié)算，辦理市級(jí)財(cái)政扶持資金的清算。
5.市和區(qū)縣財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局按月監(jiān)控試點(diǎn)企業(yè)的稅負(fù)變化情況，市和區(qū)縣財(cái)政部門對(duì)撥付的財(cái)政扶持資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、受理申請(qǐng)
（一）申報(bào)條件
申請(qǐng)財(cái)政扶持資金的基本條件是按月填報(bào)了《北京市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)變化表》且顯示稅負(fù)升高的試點(diǎn)企業(yè)。稅負(fù)升高是指按照新稅制規(guī)定繳納的增值稅比按照老稅制規(guī)定計(jì)算的營(yíng)業(yè)稅確實(shí)有所增加。
（二）材料要求
申請(qǐng)財(cái)政扶持資金需報(bào)送的材料，包括：
1.《關(guān)于申請(qǐng)財(cái)政扶持資金的報(bào)告》；
2.《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)企業(yè)財(cái)政扶持資金申請(qǐng)/審核表》；
3.《還原營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入減除項(xiàng)目明細(xì)表》及減除憑證（還原的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣憑證等）復(fù)印件；
4.《營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入直接減除項(xiàng)目明細(xì)表》及減除憑證（差額扣除憑證等）復(fù)印件；
5.逐月增值稅納稅申報(bào)表（包括附表）復(fù)印件；
6.同期資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表及現(xiàn)金流量表；
7.增值稅完稅憑證原件（財(cái)政扶持資金拔付后退還企業(yè)）及復(fù)印件；
8.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
9.稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；
10.法定代表人或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；
11.其他需報(bào)送的資料。
上述材料一式一份，8、9、10項(xiàng)材料如無變化為一次性提交材料。申請(qǐng)材料按以上順序裝訂成冊(cè)（除增值稅完稅憑證原件外），并在側(cè)面加蓋騎縫單位公章（申報(bào)材料中前六項(xiàng)需要單獨(dú)加蓋企業(yè)公章），由區(qū)縣財(cái)政局留存。
（三）受理時(shí)限
原則上按季受理試點(diǎn)企業(yè)財(cái)政扶持資金申請(qǐng)，受理時(shí)間為每個(gè)季度終了后30日內(nèi)。
三、審核撥付
各區(qū)縣財(cái)政局受理試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的財(cái)政扶持資金申請(qǐng)后，聯(lián)合本區(qū)縣國(guó)稅局和地稅局審核當(dāng)年內(nèi)逐月累計(jì)的稅負(fù)增加數(shù)據(jù)，向市財(cái)政局上報(bào)財(cái)政扶持資金申請(qǐng)文件，市財(cái)政局復(fù)審后下達(dá)正式資金批復(fù)文件，區(qū)縣財(cái)政局及時(shí)完成資金預(yù)撥。
對(duì)于企業(yè)按季申請(qǐng)財(cái)政扶持資金金額較小的，財(cái)政部門可按年度清算后撥付。
四、年度清算
各區(qū)縣財(cái)政局在全年結(jié)束后的3個(gè)月內(nèi)，會(huì)同區(qū)縣國(guó)稅局和地稅局，組織對(duì)預(yù)撥財(cái)政扶持資金試點(diǎn)企業(yè)的稅負(fù)變化逐一進(jìn)行審核，按照新稅制規(guī)定繳納的全年增值稅減除按照老稅制規(guī)定計(jì)算的全年?duì)I業(yè)稅，根據(jù)計(jì)算結(jié)果和已撥付財(cái)政扶持資金的差額，多退少補(bǔ)。市財(cái)政局依據(jù)各區(qū)縣財(cái)政局與試點(diǎn)企業(yè)的年度清算結(jié)果，通過市與區(qū)縣年終財(cái)政體制結(jié)算，辦理市級(jí)財(cái)政扶持資金的清算工作。
五、監(jiān)督檢查
市區(qū)財(cái)稅部門組織實(shí)施試點(diǎn)企業(yè)財(cái)稅政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，核實(shí)試點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政扶持資金的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
六、工作要求
（一）建立工作責(zé)任制度。各區(qū)縣財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持資金的管理，建立工作責(zé)任制度，組成評(píng)審小組，明確分工，加強(qiáng)協(xié)作，認(rèn)真審核，確保審核、撥付、清算和監(jiān)督檢查能夠有效落實(shí)。
（二）強(qiáng)化審核管理工作。各區(qū)縣財(cái)政局要組織落實(shí)財(cái)政扶持資金的審核工作，建立財(cái)稅部門聯(lián)審機(jī)制，做好審核工作記錄，在營(yíng)業(yè)稅改征增值稅財(cái)政扶持資金管理系統(tǒng)中填寫審核撥付結(jié)果，加強(qiáng)檔案管理。
（三）做好資金對(duì)賬工作。各區(qū)縣財(cái)政局要做到每季度與國(guó)庫部門進(jìn)行對(duì)賬，將批復(fù)文件和撥付憑證與國(guó)庫的報(bào)表逐筆核對(duì)。
（四）建立定期上報(bào)制度。各區(qū)縣財(cái)政局要在每季度完成資金撥付工作后，向市財(cái)政局上報(bào)財(cái)政扶持資金的審核撥付工作情況報(bào)告。
本通知自2012年9月1日起執(zhí)行。
附件：
1.關(guān)于申請(qǐng)財(cái)政扶持資金的報(bào)告
2.營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)企業(yè)財(cái)政扶持資金申請(qǐng)/審核表
3.還原營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入減除項(xiàng)目明細(xì)表
4.《還原營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入減除項(xiàng)目明細(xì)表》填寫說明
5.營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入直接減除項(xiàng)目明細(xì)表
