十二屆全國人大二次會(huì)議發(fā)言人傅瑩在昨天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，進(jìn)入新時(shí)期，全國人大將更好地貫徹落實(shí)“稅收法定”原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對新稅種的立法，包括社會(huì)上關(guān)注較多的房地產(chǎn)稅和環(huán)境保護(hù)稅的立法工作。
這是黨的十八屆三中全會(huì)提出要“落實(shí)稅收法定原則”之后，全國人大首度對外公開回應(yīng)有關(guān)稅收法定的問題。
傅瑩向媒體解釋，稅收法定原則是指國家征稅要通過立法機(jī)關(guān)，通過明確的法律規(guī)定來征收。“稅收立法是全國人大的法定權(quán)力。”傅瑩指出，現(xiàn)在中國有18個(gè)稅種，其中有3個(gè)是全國人大立法征收的，分別是個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和車船稅，其他15個(gè)稅種目前是全國人大授權(quán)國務(wù)院通過制定稅收的暫行條例來征收的。
傅瑩說，這種授權(quán)立法的做法在我國稅收制度建立的過程中發(fā)揮了非常重要的作用。但她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新時(shí)期，人大將更好地貫徹和落實(shí)稅收法定原則。
傅瑩表示，人大將從兩方面推進(jìn)“稅收法定”原則的實(shí)施，一方面要推動(dòng)此前授權(quán)國務(wù)院制定的稅收暫行條例能夠上升成為法律，尤其是一些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)比較成熟、具備立法條件的，要盡快推進(jìn)；另一方面，要加強(qiáng)對新稅種的立法工作。
她透露，對于當(dāng)前社會(huì)上廣泛關(guān)注的房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅等稅種的立法工作，目前全國人大正在研究推進(jìn)中，并將注意廣泛聽取社會(huì)各方面的意見。 |
