貴州省國(guó)家稅務(wù)局支持貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)2015年工作實(shí)施方案
為積極支持貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)2015年工作實(shí)施方案>的通知》(黔府辦函[2015]41號(hào))的有關(guān)要求，結(jié)合我省國(guó)稅工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，是我省“5個(gè)100工程建設(shè)”的重要內(nèi)容，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措。通過現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)平臺(tái)的引領(lǐng)和示范效應(yīng)，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的重大意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)持依法治稅，切實(shí)改進(jìn)和優(yōu)化稅收服務(wù)，加大稅收法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，不折不扣落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好稅收環(huán)境，促進(jìn)我省順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
繼續(xù)貫徹落實(shí)《貴州省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于支持5個(gè)100工程建設(shè)的實(shí)施意見》(黔國(guó)稅函[2013]315號(hào))，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，把支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展融入2015年國(guó)稅工作，重點(diǎn)做好以下工作。
(一)用足用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅收法律、法規(guī)和政策。凡是稅收優(yōu)惠都要不折不扣地兌現(xiàn)，凡是由省級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)掌握幅度的稅收優(yōu)惠政策一律按上限執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)最大化。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、小微企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真做好“營(yíng)改增”等各項(xiàng)工作，讓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)納稅人依法享受稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展。
(二)優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境
1.認(rèn)真開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”總體要求，認(rèn)真開展便民辦稅服務(wù)工作，最大限度便利納稅人，最大限度規(guī)范稅務(wù)人，構(gòu)建平等、信賴、合作、和諧的稅收征納關(guān)系。
2.加強(qiáng)稅法宣傳輔導(dǎo)。通過貴州省國(guó)家稅務(wù)局門戶網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布國(guó)家最新稅收法律、法規(guī)和政策。通過稅企座談會(huì)、納稅人例會(huì)、12366納稅服務(wù)熱線、QQ群等形式和渠道，為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)納稅人進(jìn)行稅收政策輔導(dǎo)，幫助納稅人準(zhǔn)確掌握和運(yùn)用稅收政策。
3.優(yōu)化納稅服務(wù)。為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)納稅人提供全程、預(yù)約、延時(shí)、提醒等服務(wù)；對(duì)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)納稅人的有效投訴，特事特辦、限時(shí)辦理，做到事事有回音、件件有落實(shí)，充分保障納稅人參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、救濟(jì)權(quán)等合法權(quán)利。
(三)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法
1.嚴(yán)格控制稅務(wù)稽查范圍。除國(guó)家稅務(wù)總局安排的重點(diǎn)稅源檢查、專項(xiàng)檢查和舉報(bào)案件檢查外，各市(州)國(guó)稅局不得自行安排對(duì)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)納稅人的檢查；確需實(shí)施稅務(wù)稽查的，要按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》等規(guī)定，實(shí)施選案后報(bào)送省局稽查局，經(jīng)省局批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.規(guī)范納稅評(píng)估實(shí)施。對(duì)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)納稅人經(jīng)過案頭審核、稅務(wù)約談后仍未消除疑點(diǎn)、排除風(fēng)險(xiǎn)，確需實(shí)施稅務(wù)檢查的，須報(bào)省局批準(zhǔn)。
3.統(tǒng)籌進(jìn)戶執(zhí)法行為。統(tǒng)籌安排進(jìn)戶執(zhí)法事項(xiàng)，未經(jīng)統(tǒng)籌安排或?qū)徟倪M(jìn)戶執(zhí)法活動(dòng)，一律不得開展。
三、保障措施
(一)協(xié)調(diào)推進(jìn)
全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要協(xié)調(diào)推進(jìn)支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作。省局各職能部門要加強(qiáng)對(duì)各市(州)國(guó)稅局支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)工作的指導(dǎo)，按照本實(shí)施方案，各司其職，抓好落實(shí)；各市(州)國(guó)稅局要結(jié)合本實(shí)施方案細(xì)化支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的具體工作任務(wù)，明確責(zé)任部門，積極支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)督查
各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)有關(guān)工作的督促檢查，適時(shí)跟蹤問效，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。省局將適時(shí)了解支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)相關(guān)工作情況和存在問題，對(duì)工作開展不力的單位進(jìn)行問責(zé)，使支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作真正取得實(shí)效。
(三)定期報(bào)告
各市(州)國(guó)稅局、貴安新區(qū)國(guó)稅局應(yīng)認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)支持高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的工作情況，分析存在的問題，提出工作意見和建議，并于2015年11月20日前將工作報(bào)告及《現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》(詳見附件2)上報(bào)省局(政策法規(guī)處)。
