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      對四大類金融商品轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅63號公告的銜接問題一點(diǎn)想法
     發(fā)布時間:2014/9/2    來源:   閱讀次數(shù):699
     
     對四大類金融商品轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅63號公告的銜接問題一點(diǎn)想法

    趙國慶          國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部學(xué)院

    2013年11月6日,國家稅務(wù)總局下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)有關(guān)營業(yè)稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2013年第63號),明確納稅人從事金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),不再按股票、債券、外匯、其他四大類來劃分,統(tǒng)一歸為“金融商品”,不同品種金融商品買賣出現(xiàn)的正負(fù)差,在同一個納稅期內(nèi)可以相抵,按盈虧相抵后的余額為營業(yè)額計算繳納營業(yè)稅。若相抵后仍出現(xiàn)負(fù)差的,可結(jié)轉(zhuǎn)下一個納稅期相抵,但在年末時仍出現(xiàn)負(fù)差的,不得轉(zhuǎn)入下一個會計年度。即對于納稅人金融商品轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅,不再執(zhí)行分類計算正負(fù)差,而是在一個會計年度內(nèi)統(tǒng)一計算正負(fù)差,這是相對于過去國稅發(fā)【2002】9號文的一個重大政策變更。但是,63號公告仍維持了“在年末時仍出現(xiàn)負(fù)差的,不得轉(zhuǎn)入下一個會計年度”的這一政策規(guī)定。

    由于該政策是在2013年11月才發(fā),同時,該文件規(guī)定2013年12月1日起施行,而不是從2014年1月1日開始施行。因此,該政策在2013年具體執(zhí)行時,如何進(jìn)行文發(fā)之前的金融商品轉(zhuǎn)讓和文發(fā)之后的金融商品轉(zhuǎn)讓政策進(jìn)行銜接是一個問題。也就是說,企業(yè)在截止2013年11月3日,按四大類金融商品分別計算出來的盈利和虧損,能否再2013年12月1日開始一并統(tǒng)一抵免。

     

    股 票

    債   券

    外   匯

    其他金融商品


    截止2013年11月30日

    200

    -100

    300

    -600

    2013年12月

    300

    200

    -100

    500

    對于這個問題,網(wǎng)上看到大連地稅有一個答復(fù)(http://www.dl-l-tax.gov.cn/info/2241_655247.html):

    問題:國稅總局于13年11月6日新發(fā)布了63號文:[關(guān)于金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)有關(guān)營業(yè)稅問題的公告].公告表示金融商品的轉(zhuǎn)讓不再按股票、債券、外匯、其他四大類來劃分。并且自2013年12月1日起施行。想具體問下,如果企業(yè)具體操作是年末一次匯算清繳。那么12月1日以前賣出的金融產(chǎn)品可以適用此文件嗎?也就是說,12月1日之前賣出的金融產(chǎn)品不按四大類劃分,統(tǒng)一年末匯算清繳正負(fù)差相抵后合并計提營業(yè)稅,這樣可以嗎?

    答復(fù):根據(jù)《關(guān)于金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)有關(guān)營業(yè)稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局63號公告)規(guī)定,自2013年12月1日起,納稅人從事金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),不再按股票、債券、外匯、其他四大類來劃分,統(tǒng)一歸為“金融商品”,不同品種金融商品買賣出現(xiàn)的正負(fù)差,在同一個納稅期內(nèi)可以相抵,按盈虧相抵后的余額為營業(yè)額計算繳納營業(yè)稅。若相抵后仍出現(xiàn)負(fù)差的,可結(jié)轉(zhuǎn)下一個納稅期相抵,但在年末時仍出現(xiàn)負(fù)差的,不得轉(zhuǎn)入下一個會計年度。

    因此,你單位在2013年11月30日前仍應(yīng)按原政策規(guī)定執(zhí)行,即金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),按股票、債券、外匯、其他四大類來劃分,同一大類不同品種金融商品買賣出現(xiàn)的正負(fù)差,在同一納稅期內(nèi)可以相抵。12月1日之前賣出的金融產(chǎn)品,不可以統(tǒng)一年末匯算清繳正負(fù)差相抵后合并計提營業(yè)稅。

    按照大連地稅的這個答復(fù),該企業(yè)在2013年?duì)I業(yè)稅計算時應(yīng)該分兩段來計算(因?yàn)椋筮B地稅認(rèn)為12月1日之前賣出的金融產(chǎn)品,不可以統(tǒng)一年末匯算清繳正負(fù)差相抵后合并計提營業(yè)稅):
    1、2013年11月30日前,該企業(yè)應(yīng)該按四大類計算,股票按200萬營業(yè)稅,外匯按300萬營業(yè)額計算繳納營業(yè)稅。債券和其他金融商品是負(fù)數(shù),我頂多將其在截止2013年11月30日,這兩類金融商品轉(zhuǎn)讓已經(jīng)繳納的營業(yè)稅退還。

    2、2013年12月31日,執(zhí)行總局63號公告的規(guī)定,四大類金融商品互抵,即股票300 債券200-外匯100 其他金融商品500=900的營業(yè)額繳納營業(yè)稅。

    大連地稅這種理解有一定道理,但我個人感覺如果綜合考慮更多的因素,可能有不同的理解。因?yàn)榇筮B理解實(shí)際是導(dǎo)致2013年納稅人1-11月份按分類計算的金融商品的虧損無法結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。個人認(rèn)為,雖然63號公告從2013年12月1日開始實(shí)施,但是63號公告只是廢止了按四大類分別計算金融商品轉(zhuǎn)讓盈虧的規(guī)定。財稅【2003】16號公告:“金融企業(yè)買賣金融商品(包括股票、債券、外匯及其他金融商品,下同),可在同一會計年度末,將不同納稅期出現(xiàn)的正差和負(fù)差按同一會計年度匯總的方式計算并繳納營業(yè)稅”的規(guī)定并沒有被廢止。也就是說,我納稅人2013年1-11月份分類計算出來的虧損是可以在一個納稅年度可以匯總抵免的規(guī)定并沒有廢止。而且,即使你63號公告規(guī)定“納稅人從事金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),不再按股票、債券、外匯、其他四大類來劃分,統(tǒng)一歸為“金融商品”,不同品種金融商品買賣出現(xiàn)的正負(fù)差,在同一個納稅期內(nèi)可以相抵,按盈虧相抵后的余額為營業(yè)額計算繳納營業(yè)稅”,我在計算步驟上也是先按四大類計算出股票、債券、外匯和其他金融商品的盈虧,然后第二步將同一個納稅期內(nèi)四大類盈虧互抵計算金融商品轉(zhuǎn)讓的計稅營業(yè)額。盈利的繳稅,虧損的結(jié)轉(zhuǎn)下期抵扣。

    因此,從這個角度,我們可否這樣理解63號公告的銜接問題呢:

    第一步:在2013年12月31號,按照財稅【2003】16號文的規(guī)定,我先按照會計年度分別將四大類金融商品不同納稅期出現(xiàn)的正差和負(fù)差按同一會計年度匯總,分類計算出這四大類金融商品該年度的盈虧:

     

    股 票

    債   券

    外   匯

    其他金融商品

    截止2013年12月31日

    500

    100

    200

    -100

    第二步:根據(jù)63號公告的規(guī)定,自2013年12月1日起,四大類金融商品不再分別計算盈虧,則該企業(yè)2013年12月應(yīng)該按照700萬*5%-2013年以前納稅期間已經(jīng)繳納的營業(yè)稅來計算。計算出來的金額為正數(shù)就是12月份應(yīng)該繳納的營業(yè)稅,如果是負(fù)數(shù)就是可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還的營業(yè)稅金額。

    這種理解角度兼顧了財稅【2003】16號文的規(guī)定和國家稅務(wù)總局2013年63號規(guī)定。當(dāng)然,這只是個人對于63號文如何銜接執(zhí)行的一種不同理解,供大家討論參考。

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