粵人社函[2015]2109號(hào) 2015-8-31
各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障(社會(huì)保障)局、財(cái)政局、地方稅務(wù)局，橫琴新區(qū)地方稅務(wù)局，順德區(qū)地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局：
2015年7月，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于適當(dāng)降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》(人社部發(fā)[2015]70號(hào)，以下簡稱《通知》)。為貫徹落實(shí)《通知》，進(jìn)一步推進(jìn)生育保險(xiǎn)工作，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)適當(dāng)降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率的重要性適當(dāng)降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)“適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率”要求，促進(jìn)“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”系列政策落實(shí)的重要舉措，也是適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，支持企業(yè)發(fā)展的重要措施，有利于落實(shí)生育保險(xiǎn)基金“以支定收、收支平衡”籌資原則，優(yōu)化生育保險(xiǎn)基金管理。各地要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，采取有效措施，不折不扣地落實(shí)適當(dāng)降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率政策，強(qiáng)化基金管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余控制在合理水平的目標(biāo)。
二、科學(xué)測(cè)算，合理確定生育保險(xiǎn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)
各地要根據(jù)上一年基金收支、結(jié)余情況，以及《廣東省職工生育保險(xiǎn)規(guī)定雙廣東省人民政府令第203號(hào))的待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行測(cè)算，在確保生育保險(xiǎn)待遇落實(shí)到位的前提下，通過調(diào)整費(fèi)率，促進(jìn)統(tǒng)籌地區(qū)基金結(jié)存合理適度。統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余超過9個(gè)月待遇支付額的，應(yīng)當(dāng)將生育保險(xiǎn)基金費(fèi)率調(diào)整到用人單位職工工資總額的0.5％以內(nèi)，具體繳費(fèi)比例由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照“以支定收、收支平衡”的籌資原則測(cè)算后提出，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳和地方稅務(wù)局備案。生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余在6至9個(gè)月待遇支付額的合理區(qū)間的，可以不進(jìn)行費(fèi)率調(diào)整。
三、強(qiáng)化管理，維護(hù)生育保險(xiǎn)基金平穩(wěn)運(yùn)行
各地要進(jìn)一步規(guī)范生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，確保生育保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理，增強(qiáng)生育保險(xiǎn)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)對(duì)生育保險(xiǎn)基金的監(jiān)測(cè)和管理，全面分析當(dāng)前基金情況以及未來影響基金收支的變化趨勢(shì)，包括參保擴(kuò)面潛力、職工工資基數(shù)增速、本地生育發(fā)生率、生育醫(yī)療費(fèi)用增長率、保障范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的變化等，確保生育保險(xiǎn)安全可持續(xù)運(yùn)行。
四、加大宣傳，積極擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面
適當(dāng)降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率，有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，調(diào)動(dòng)企業(yè)參保積極性。各地要抓住這一有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率的宣傳工作，向工作人員、參保單位和廣大職工宣講降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率的重大意義，在減輕用人單位負(fù)擔(dān)的同時(shí)，全力做好生育保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作，引導(dǎo)用人單位積極為職工參加生育保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保按時(shí)完成降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率工作各地人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、地稅部門要加強(qiáng)配合，共同研究落實(shí)降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率措施，周密制定工作方案，認(rèn)真貫徹實(shí)施，確保10月1日前完成降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率的工作。各地應(yīng)于9月20日前將費(fèi)率、基金及貫徹落實(shí)本意見情況報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳和地方稅務(wù)局。各地在政策調(diào)整過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、地方稅務(wù)局。
附件：《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于適當(dāng)降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》(人社部發(fā)[2015]70號(hào))
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳
廣東省財(cái)政廳
廣東省地方稅務(wù)局
2015-8-31
