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      民函[2015]74號(hào)民政部關(guān)于印送全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體2014年年度檢查事項(xiàng)公告的函
     發(fā)布時(shí)間:2015/3/8    來(lái)源:   閱讀次數(shù):408
     
    民政部關(guān)于印送全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體2014年年度檢查事項(xiàng)公告的函

    民函[2015]74號(hào)   2015-2-28

    各全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位:
      現(xiàn)將《全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體2014年年度檢查事項(xiàng)公告》印送你們,該公告已登載在中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)(www.chinanpo.gov.cn)。請(qǐng)告知所主管的社會(huì)團(tuán)體,并督促其于2015年5月31日前將全部年檢材料報(bào)送我部,逾期將不予受理。希望各業(yè)務(wù)主管單位高度重視,盡快完成初審工作,促進(jìn)所主管的社會(huì)團(tuán)體按法律規(guī)定期限及時(shí)向我部報(bào)送年檢材料,縮短年檢周期,為申請(qǐng)非營(yíng)利組織免稅資格、公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格、參加評(píng)估等工作提供基礎(chǔ)條件。

      民政部
      2015年2月28日

    全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體2014年年度檢查事項(xiàng)公告

      根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,民政部將實(shí)施2014年度全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體年度檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
      一、年度檢查的范圍
      凡在2014年12月31日以前經(jīng)民政部批準(zhǔn)登記成立的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體、跨省級(jí)行政區(qū)域社會(huì)團(tuán)體,均應(yīng)參加年度檢查。

      二、年度檢查的時(shí)間和程序
      社會(huì)團(tuán)體應(yīng)于2015年5月31日前按以下程序和要求完成年檢材料的準(zhǔn)備和報(bào)送工作。
      (一)年度工作報(bào)告書。2015年3月12日起登錄中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)(www.chinanpo.gov.cn),在首頁(yè)右側(cè)“社會(huì)組織網(wǎng)上辦事大廳”欄目中點(diǎn)擊“社會(huì)團(tuán)體”,進(jìn)入“社會(huì)團(tuán)體網(wǎng)上辦事大廳”,輸入用戶名和密碼登陸,選擇菜單欄中“年檢”業(yè)務(wù)的“網(wǎng)上填報(bào)”,進(jìn)行年度工作報(bào)告書的填寫。社會(huì)團(tuán)體完成網(wǎng)上填報(bào)并提交數(shù)據(jù)庫(kù)后,將年度工作報(bào)告書打印成A4大小紙質(zhì)文本一份,在法定代表人簽字、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字、社會(huì)團(tuán)體印章齊備后,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)獠⒓由w業(yè)務(wù)主管單位印章。
      社會(huì)團(tuán)體應(yīng)認(rèn)真填寫年度工作報(bào)告書,保證填報(bào)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。如因填寫失誤造成的不利后果,由社會(huì)團(tuán)體自行承擔(dān)。

      (二)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。繼續(xù)按社會(huì)團(tuán)體登記證號(hào)尾數(shù)的單雙號(hào)交替進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。登記證號(hào)尾數(shù)為單號(hào)的社會(huì)團(tuán)體,除提交年度工作報(bào)告外,還須同時(shí)提交審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的2014年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告審計(jì)范圍應(yīng)當(dāng)包含所有分支(代表)機(jī)構(gòu)的全部收支。


      除登記證號(hào)尾數(shù)為雙號(hào)的外,2014年當(dāng)年獲得5A評(píng)估等級(jí)的,可以不提交2014年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
      社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。社會(huì)團(tuán)體委托同一家審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)連續(xù)不得超過(guò)2個(gè)審計(jì)年度。

      (三)社會(huì)團(tuán)體法人登記證書副本復(fù)印件和其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。民政部可以根據(jù)2014年年度檢查工作需要,要求社會(huì)團(tuán)體提交有關(guān)事項(xiàng)的情況說(shuō)明或必要的補(bǔ)充材料。
      獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體,還應(yīng)報(bào)送社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出明細(xì)的審計(jì)報(bào)告。

      (四)報(bào)送材料。社會(huì)團(tuán)體將年度工作報(bào)告書(含按要求須提交的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告)準(zhǔn)備齊全后,連同《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(副本)》復(fù)印件和其他應(yīng)當(dāng)提交的材料,送至民政部社會(huì)組織服務(wù)大廳(北京市東城區(qū)東安門大街55號(hào)王府世紀(jì)308房間)。報(bào)送材料的截止日期為2015年5月31日,逾期不予受理。社會(huì)團(tuán)體報(bào)送的年檢材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)予以補(bǔ)正。逾期未補(bǔ)正的,登記機(jī)關(guān)不予受理。
      在全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體評(píng)估中獲得5A等級(jí)的社會(huì)團(tuán)體,在按上述要求報(bào)送全部紙質(zhì)材料后,可申請(qǐng)按快捷程序進(jìn)行年檢。

      三、年度檢查的審查形式、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)論
      民政部依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》,對(duì)社會(huì)團(tuán)體報(bào)送的年檢材料進(jìn)行審核,最終確定年檢結(jié)論。必要時(shí)可以對(duì)有重大財(cái)務(wù)問(wèn)題的社會(huì)團(tuán)體主動(dòng)開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì);可以要求社會(huì)團(tuán)體公開(kāi)年檢相關(guān)信息;也可以采取隨機(jī)抽檢的方式,對(duì)社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展實(shí)地年檢。社會(huì)團(tuán)體年度檢查的結(jié)論分為“合格”、“基本合格”、“不合格”。
      (一)社會(huì)團(tuán)體在2014年度遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定情況良好,內(nèi)部管理規(guī)范,能夠嚴(yán)格按照章程規(guī)定開(kāi)展活動(dòng)的,年檢檢查結(jié)論確定為合格。

      (二)社會(huì)團(tuán)體有下列情形,情節(jié)較輕的,年度檢查結(jié)論確定為基本合格;情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的,年度檢查結(jié)論確定為不合格:
      1.未按照規(guī)定辦理登記或者備案手續(xù)的;
      2.未按照章程規(guī)定時(shí)間召開(kāi)會(huì)員(會(huì)員代表)大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)或未按期換屆的;
      3.負(fù)責(zé)人超齡、超屆任職的;
      4.擅自修改章程或者未按規(guī)定申請(qǐng)章程核準(zhǔn)備案的;
      5.辦理變更登記或者備案時(shí)弄虛作假的;
      6.違反證書、印章管理規(guī)定的;
      7.違反或超出章程規(guī)定宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)的;
      8.未按照登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記的名稱開(kāi)展活動(dòng)的;
      9.在2014年度不能正常開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的;
      10.不履行相應(yīng)程序設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的;
      11.對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理,造成嚴(yán)重后果的;
      12.向分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)收取或變相收取管理費(fèi)用的;
      13.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的;
      14.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的收支未納入社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算、管理的;
      15.以各種形式設(shè)立“小金庫(kù)”的;
      16.出現(xiàn)違法違規(guī)收費(fèi)行為的;
      17.向企業(yè)攤派、索要贊助和無(wú)償占用企業(yè)人財(cái)物的,或者強(qiáng)制企業(yè)加入社會(huì)團(tuán)體的;
      18.未按規(guī)定程序制定或者修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
      19.違反規(guī)定接受和使用捐贈(zèng)、資助,或者違反規(guī)定使用票據(jù)的;
      20.違反規(guī)定舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,或者向評(píng)選對(duì)象收取費(fèi)用的;
      21.不具備法律規(guī)定社會(huì)團(tuán)體法人基本條件的;
      22.年度工作報(bào)告書內(nèi)容與實(shí)際情況不符的;
      23.受到相關(guān)部門通報(bào)批評(píng)或處罰的;
      24.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的;
      25.侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)的;
      26.其他違反國(guó)家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會(huì)團(tuán)體章程行為的。

      年度檢查不合格的社會(huì)團(tuán)體和未參加年度檢查的社會(huì)團(tuán)體,民政部將視情節(jié)給予行政處罰。

      四、年度檢查結(jié)果公告和年檢蓋章
      社會(huì)團(tuán)體年度檢查的結(jié)果將在中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)公告。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)公告之日起30日內(nèi),持《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(副本)》到民政部加蓋年檢印鑒。
      社會(huì)團(tuán)體逾期未加蓋年檢印鑒且無(wú)正當(dāng)理由的,視同不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查處理。

      五、問(wèn)題咨詢
      社會(huì)團(tuán)體在參加年度檢查過(guò)程中遇到問(wèn)題,可通過(guò)以下方式咨詢:
      1.填報(bào)系統(tǒng)故障咨詢:(010)64459147、64459047轉(zhuǎn)114
      2.年檢材料報(bào)送、填報(bào)內(nèi)容咨詢:(010)58124122

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