發(fā)改辦投資[2014]2993號(hào) 2014-12-10
各司、局、廳、室，國家能源局：
2014年10月31日，《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)的通知》(國發(fā)[2014]53號(hào)，以下簡稱《通知》)印發(fā)執(zhí)行。為落實(shí)好《通知》要求，做好工作銜接，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、自即日起，我委、國家能源局不再受理已經(jīng)取消、下放核準(zhǔn)事項(xiàng)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。對(duì)于2014年10月31日之后已經(jīng)受理的，請(qǐng)主辦司局以辦公廳名義按規(guī)定程序辦理退文手續(xù)。對(duì)于2014年10月31日之前已經(jīng)受理的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，在2014年12月31日前，區(qū)分不同情況，按以下要求作出處理：
(一)對(duì)于取消核準(zhǔn)的項(xiàng)目，請(qǐng)主辦司局以辦公廳名義按規(guī)定程序辦理退文手續(xù)。
(二)對(duì)于下放核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目，分兩類情況進(jìn)行處理：
1、已經(jīng)具備核準(zhǔn)條件的，請(qǐng)主辦司局在征得企業(yè)和來文單位同意后辦理批復(fù)文件。
2、尚不具備核準(zhǔn)條件的，請(qǐng)主辦司局以辦公廳名義按規(guī)定程序辦理退文，由地方政府按規(guī)定核準(zhǔn)。
二、各有關(guān)單位要堅(jiān)決落實(shí)《通知》要求，做好取消、下放核準(zhǔn)事項(xiàng)的后續(xù)工作，并切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
(一)對(duì)于《通知》中對(duì)地方政府的核準(zhǔn)行為有規(guī)劃約束的火電站、熱電站、風(fēng)電站、電網(wǎng)工程、煉油、鐵路、公路、石化、化工、城市快速軌道交通等行業(yè)領(lǐng)域，要抓緊制定并公布相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等，便于企業(yè)自主決策，使地方政府的核準(zhǔn)工作有據(jù)可依。
(二)堅(jiān)決杜絕以制定發(fā)展規(guī)劃、分配總量控制指標(biāo)和年度開發(fā)指導(dǎo)規(guī)模、安排國家補(bǔ)助資金等名義，變單個(gè)項(xiàng)目核準(zhǔn)為“打捆”核準(zhǔn)，變相上收核準(zhǔn)權(quán)限。制定出臺(tái)與取消、下放核準(zhǔn)事項(xiàng)相關(guān)的政策措施，必須充分征求部門、地方、企業(yè)意見。
(三)按照《通知》對(duì)外商投資項(xiàng)目、境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，盡快修訂《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(我委第12號(hào)令)、《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(我委第9號(hào)令)以及其他相關(guān)文件并予以公布。
特此通知。
