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      財稅[2007]75號 中部地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法
     發(fā)布時間:2011/11/22    來源:   閱讀次數(shù):873
     
    財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《中部地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法》的通知 發(fā)文日期: 2007-05-11    發(fā)文字號: 財稅[2007]75號   山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南省財政廳、國家稅務(wù)局:  根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》(中發(fā)[2006]10號)在中部地區(qū)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型的精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于中部六省比照實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)有關(guān)政策范圍的通知》(國辦函[2007]2號)確定的范圍,財政部、國家稅務(wù)總局制定了《中部地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。  選擇中部地區(qū)26個老工業(yè)基地城市的部分行業(yè)試行擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的試點(diǎn),既是中央為促進(jìn)中部地區(qū)崛起采取的重大措施,也是為今后全國實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革積累經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)地區(qū)財稅部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,互相溝通情況,每半年由省國家稅務(wù)局將擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的有關(guān)數(shù)據(jù)及時通報省財政廳。在執(zhí)行中如遇到問題,應(yīng)及時上報。  附件:                                   中部地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法  一、根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》(中發(fā)[2006]10號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于中部六省比照實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)有關(guān)政策范圍的通知》(國辦函[2007]2號)制定本辦法。  二、本辦法適用于中部六省老工業(yè)基地城市從事裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金業(yè)、汽車制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、電力業(yè)、采掘業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的增值稅一般納稅人(以下簡稱納稅人)。  本條所稱中部六省老工業(yè)基地城市是指:山西省的太原、大同、陽泉、長治;安徽省的合肥、馬鞍山、蚌埠、蕪湖、淮南;江西省的南昌、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、九江;河南省的鄭州、洛陽、焦作、平頂山、開封;湖北省的武漢、黃石、襄樊、十堰和湖南省的長沙、株州、湘潭、衡陽。上述城市以行政區(qū)劃為界。  本條所稱為主,是指納稅人生產(chǎn)銷售裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金業(yè)、汽車制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、采掘業(yè)、電力業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年銷售額占其同期全部銷售額50%(含50%)以上的納稅人。適用的具體行業(yè)范圍見附件。  三、納稅人發(fā)生下列項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予按照第五條的規(guī)定抵扣:  (一)購進(jìn)(包括接受捐贈和實(shí)物投資,下同)固定資產(chǎn);  (二)用于自制(含改擴(kuò)建、安裝,下同)固定資產(chǎn)的購進(jìn)貨物或增值稅應(yīng)稅勞務(wù);  (三)通過融資租賃方式取得的固定資產(chǎn),凡出租方按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于融資租賃業(yè)務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》(國稅函[2000]514號)的規(guī)定繳納增值稅的;  (四)為固定資產(chǎn)所支付的運(yùn)輸費(fèi)用。  本條所稱進(jìn)項(xiàng)稅額是指納稅人自2007年7月1日起(含)實(shí)際發(fā)生,并取得2007年7月1日(含)以后開具的增值稅專用發(fā)票、交通運(yùn)輸發(fā)票以及海關(guān)進(jìn)口增值稅繳款書合法扣稅憑證的進(jìn)項(xiàng)稅額。  四、本辦法所稱固定資產(chǎn)是指《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十九條所規(guī)定的固定資產(chǎn)。納稅人外購和自制的不動產(chǎn)不屬于本辦法的扣除范圍。  五、納稅人當(dāng)年準(zhǔn)予抵扣的本辦法第三條所列進(jìn)項(xiàng)稅額一般不超過當(dāng)年新增增值稅稅額,當(dāng)年沒有新增增值稅稅額或新增增值稅額不足抵扣的,未抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)留待下年抵扣。納稅人凡有2007年7月1日之前欠繳增值稅的,無論其有無新增增值稅額,應(yīng)首先抵減欠稅。小規(guī)模納稅人認(rèn)定為一般納稅人后,應(yīng)當(dāng)以其上年同期在小規(guī)模納稅人期間實(shí)現(xiàn)的應(yīng)繳增值稅作為計算新增增值稅稅額的基數(shù)。  本條所稱當(dāng)年新增增值稅稅額是指當(dāng)年實(shí)現(xiàn)應(yīng)繳增值稅超過上年應(yīng)繳增值稅部分。  六、納稅人發(fā)生固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額,實(shí)行按季退稅,年底清算的辦法,并按照下列順序辦理退稅:  (一)抵減2007年7月1日之前欠繳的增值稅(按欠稅發(fā)生時間先后,先欠先抵)。  (二)抵減后有余額的,據(jù)以計算應(yīng)退還準(zhǔn)予抵扣的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額(以下簡稱“應(yīng)退稅額”),應(yīng)退稅額不得超過本期新增增值稅稅額。  本期新增增值稅稅額=本期應(yīng)交增值稅累計稅額(進(jìn)項(xiàng)稅額不含固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額)-(上年同期應(yīng)交增值稅累計稅額-上年同期應(yīng)退固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額)  (三)在“應(yīng)退稅額”內(nèi)抵減2007年7月1日以后新欠繳的增值稅,抵減后有余額的由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)予以退稅。  上述公式中應(yīng)繳增值稅累計稅額不含稅務(wù)、財政、審計等執(zhí)法機(jī)關(guān)查補(bǔ)的稅款。  七、現(xiàn)有納稅人發(fā)生下列情形的,納稅人應(yīng)分別計算確定新增增值稅稅額的基數(shù):  1、納稅人與其他企業(yè)合并的,以納稅人和其他企業(yè)合并前上年同期應(yīng)繳增值稅累計稅額之和為基數(shù);  2、納稅人分立為兩個以上新企業(yè)的,如果新企業(yè)在中部六省老工業(yè)基地城市范圍內(nèi),以新企業(yè)分立后的資產(chǎn)余額占分立前納稅人資產(chǎn)余額的比重與分立前納稅人上年同期應(yīng)繳增值稅稅額的乘積為基數(shù);  3、納稅人改變企業(yè)名稱的,以納稅人發(fā)生變更前上年同期應(yīng)繳增值稅為基數(shù)。  八、設(shè)有統(tǒng)一核算的總分支機(jī)構(gòu),實(shí)行由分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳稅款總機(jī)構(gòu)匯算清繳的納稅人,符合下列條件的,可由總機(jī)構(gòu)抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額:  (一)總機(jī)構(gòu)設(shè)在中部六省老工業(yè)基地城市范圍內(nèi);  (二)由總機(jī)構(gòu)直接采購固定資產(chǎn),并取得增值稅專用發(fā)票在總機(jī)構(gòu)核算的。  如當(dāng)年發(fā)生的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額較大,總機(jī)構(gòu)待抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額過多時,可采取調(diào)整預(yù)征率的辦法,但預(yù)征率的調(diào)整應(yīng)以保證分支機(jī)構(gòu)上年實(shí)現(xiàn)的預(yù)征收入為原則。總機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予抵扣的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不得超過當(dāng)年清繳增值稅稅額。  九、納稅人購進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生下列情形的,進(jìn)項(xiàng)稅額不得按照第五條規(guī)定抵扣:  (一)將固定資產(chǎn)專用于非應(yīng)稅項(xiàng)目(不含本辦法所稱固定資產(chǎn)的在建工程,下同);  (二)將固定資產(chǎn)專用于免稅項(xiàng)目;  (三)將固定資產(chǎn)專用于集體福利或者個人消費(fèi);  (四)固定資產(chǎn)為應(yīng)征消費(fèi)稅的汽車、摩托車;  (五)將固定資產(chǎn)供本辦法第二條規(guī)定的中部六省老工業(yè)基地城市、行業(yè)范圍以外的單位和個人使用。  已抵扣或已記入待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)發(fā)生上述情形的,納稅人應(yīng)在當(dāng)月按下列公式計算不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額:  不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額=固定資產(chǎn)凈值×適用稅率  不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額可先抵減待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額余額,無余額的,再從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出。  本辦法所稱“固定資產(chǎn)凈值”是指納稅人按照財務(wù)會計制度折舊辦法計提折舊后,計算的固定資產(chǎn)凈值。  十、納稅人的下列行為,視同銷售貨物:  (一)將自制或委托加工的固定資產(chǎn)專用于非應(yīng)稅項(xiàng)目;  (二)將自制或委托加工的固定資產(chǎn)專用于免稅項(xiàng)目;  (三)將自制、委托加工或購進(jìn)的固定資產(chǎn)作為投資,提供給其他單位或個體經(jīng)營者;  (四)將自制、委托加工或購進(jìn)的固定資產(chǎn)分配給股東或投資者;  (五)將自制、委托加工的固定資產(chǎn)專用于集體福利或個人消費(fèi);  (六)將自制、委托加工或購進(jìn)的固定資產(chǎn)無償贈送他人。  納稅人有上述視同銷售貨物行為而未作銷售的,以視同銷售的固定資產(chǎn)凈值為銷售額。  十一、納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn),按下列情況分別處理:  (一)納稅人銷售自己使用過的2007年7月1日前購進(jìn)的固定資產(chǎn),符合免稅規(guī)定的仍免征增值稅,銷售的應(yīng)稅固定資產(chǎn)按照4%的征收率減半征收增值稅。  (二)納稅人銷售自己使用過的2007年7月1日后購進(jìn)的固定資產(chǎn),其取得的銷售收入依適用稅率征稅,并按下列方法抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額:  1、如該項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額已記入待抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的,在增加固定資產(chǎn)銷項(xiàng)稅額的同時,等量減少待抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的余額并轉(zhuǎn)入進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣;如待抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅余額小于固定資產(chǎn)銷項(xiàng)稅額的,可將余額全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣;  2、如該項(xiàng)固定資產(chǎn)未抵扣或未記入待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的,按下列公式計算應(yīng)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額:  應(yīng)抵扣使用過固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額=固定資產(chǎn)凈值×適用稅率  應(yīng)抵扣使用過固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額可直接記入當(dāng)期增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。  十二、納稅人可放棄固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣權(quán),選擇固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣權(quán)放棄的納稅人應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面聲明,并自提出聲明的所屬月份起將固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額計入固定資產(chǎn)原值,不得再計入進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。  對納稅人已放棄固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣權(quán)又改變放棄做法,提出享受抵扣權(quán)請求的,須自放棄抵扣權(quán)執(zhí)行月份起滿12個月后,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),方可恢復(fù)其固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣權(quán)。  十三、納入本辦法實(shí)施范圍的外商投資企業(yè)不再適用在投資總額內(nèi)購買國產(chǎn)設(shè)備的增值稅退稅政策。  十四、享受增值稅即征即退、先征后退優(yōu)惠政策的納稅人,其固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不采取退稅方式,應(yīng)記入“應(yīng)交稅金一應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”科目,與非固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額一并抵扣。  十五、納稅人有關(guān)會計處理按照《財政部關(guān)于印發(fā)<東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍有關(guān)會計處理規(guī)定>的通知》(財會[2004]11號)執(zhí)行。  十六、本辦法由財政部、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。  十七、本辦法自2007年7月1日起施行。本辦法的具體管理辦法由國家稅務(wù)總局另行制定。  附件:中部地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的行業(yè)  

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