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| 工商企字[2003]63號(hào) 關(guān)于山東省大同宏業(yè)投資有限公司是否構(gòu)成抽逃出資行為問題的答復(fù) |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/21 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：1126 |
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| 國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于山東省大同宏業(yè)投資有限公司是否構(gòu)成抽逃出資行為問題的答復(fù) 工商企字[2003]63號(hào) 2003-5-21 山東省工商行政管理局： 你局《關(guān)于山東省大同宏業(yè)投資有限公司是否構(gòu)成抽逃出資行為問題的請(qǐng)示》（局函[2003]81號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下： 一、借、貸業(yè)務(wù)是金融行為，依法只有金融機(jī)構(gòu)可以經(jīng)營(yíng)。工商企字[2002]第180號(hào)文所指股東 與公司之間合法借貸關(guān)系，是以出借方必須是銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)（如信托投資公司或 財(cái) 務(wù)公司）為前提的。非金融機(jī)構(gòu)的一般企業(yè)借貸自有資金只能委托金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行，否則，就是違法借貸行為。非金融機(jī)構(gòu)的股東與公司之間如以借貸為名，抽逃出資，可依法查處。 二、投資公司是以自有資產(chǎn)進(jìn)行投資，并以投資作為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。接受委托并以委托人名義，以委托人資產(chǎn)進(jìn)行的投資屬于信托投資的范疇。從事信托業(yè)務(wù)應(yīng)經(jīng)人民銀行或證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)、未經(jīng)登記注冊(cè)，不得以各種形式從事信托活動(dòng)。在其股東未取得信托投資經(jīng)營(yíng)范圍的情況下，公司以委托其股東從事投資業(yè)務(wù)的名義，將股東的出資全額劃入股東帳戶，此種行為可以認(rèn)定為變相抽逃出資行為。國(guó)家工商行政管理局關(guān)于公司股東借款是否為抽逃出資的問題 企指函字[1999]6號(hào) 關(guān)于公司股東以借款為名抽回注冊(cè)資本是否屬于抽逃出資行為的的請(qǐng)示的答復(fù) 工商企字[2002]57號(hào) 關(guān)于公司股東抽逃注冊(cè)資本拒不改正能否對(duì)所設(shè)公司予以吊銷執(zhí)照問題的答復(fù) 工商企字[2002]180號(hào)國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于股東借款是否屬于抽逃 ... 出資方式匯總及相關(guān)法規(guī)依據(jù) 股東借款涉及稅法、工商法、金融法和刑法籌劃風(fēng)險(xiǎn)分析 最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 ... 國(guó)家工商行政管理局1999年4月27日給黑龍江省工商行政管理局的《關(guān)于公司股東以借款為名抽回注冊(cè)資本是否屬于抽逃出資行為的請(qǐng)示的答復(fù)》（企指函字第6號(hào)）中明確規(guī)定：“公司股東為規(guī)避法律、法規(guī)的規(guī)定，以借款方式全額抽回其出資的，應(yīng)按抽逃出資行為處理。”。 1981年6月10日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》第三條規(guī)定：“不屬于審判和檢察工作中的其他法律、法令如何具體應(yīng)用的問題，由國(guó)務(wù)院及主管部門進(jìn)行解釋。”。國(guó)家工商行政管理局作為國(guó)務(wù)院主管公司登記注冊(cè)管理部門，有權(quán)對(duì)《公司法》的法律條文進(jìn)行解釋。國(guó)家工商行政管理局于2002年7月25日給江蘇省工商行政管理局的《關(guān)于股東借款是否屬于抽逃出資行為問題的答復(fù)》（工商企字［2002］第180號(hào)）中又明確規(guī)定：“依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定，公司享有由股東投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。股東以出資方式將有關(guān)財(cái)產(chǎn)投入到公司后，該財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，成為公司的財(cái)產(chǎn)，公司依法對(duì)其財(cái)產(chǎn)享有占有，使用，收益和處分的權(quán)利。公司借款給股東，是公司依法享有其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的體現(xiàn)，股東與公司之間的這種關(guān)系屬于借貸關(guān)系，合法的借貸關(guān)系受法律保護(hù)，公司對(duì)合法借出的資金依法享有相應(yīng)的債權(quán)，借款的股東依法承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)。因此，在沒有充分證據(jù)的情況下，僅憑股東向公司借款就認(rèn)定為股東抽逃出資缺乏法律依據(jù)。如果在借款活動(dòng)中違反了有關(guān)金融管理，財(cái)務(wù)制度等規(guī)定，應(yīng)由有關(guān)部門予以查處。此前有關(guān)答復(fù)意見與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。”。國(guó)家工商行政管理局于2003年5月21日給山東省工商行政管理局的《關(guān)于山東省大同宏業(yè)投資有限公司是否構(gòu)成抽逃出資行為問題的答復(fù)》（工商企字第63號(hào)）規(guī)定：“借、貸業(yè)務(wù)是金融行為，依法只有金融機(jī)構(gòu)可以經(jīng)營(yíng)。工商企字第180號(hào)文所指股東與公司之間合法借貸關(guān)系，是以出借方必須是銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)（如信托投資公司或財(cái)務(wù)公司）為前提的。非金融機(jī)構(gòu)的一般企業(yè)借貸自有資金只能委托金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行，否則，就是違法借貸行為。非金融機(jī)構(gòu)的股東與公司之間如以借貸為名，抽逃出資，可依法查處。”以上的行政解釋對(duì)于司法實(shí)踐中的抽逃出資的認(rèn)定具有參考作用。 |
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