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      皖地稅函[2012]646號安徽省地稅局關于耕地占用稅和契稅若干具體問題的通知
     發(fā)布時間:2013/1/5    來源:   閱讀次數(shù):1207
     
    安徽省地稅局關于耕地占用稅和契稅若干具體問題的通知

    皖地稅函[2012]646號                       2012.11.28

    各市地方稅務局,廣德、宿松縣地方稅務局,省地方稅務局直屬局:

    為規(guī)范耕地占用稅和契稅(以下簡稱“兩稅”)征收管理,根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國契稅暫行條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關規(guī)定,現(xiàn)將有關“兩稅”若干具體問題通知如下:
    一、關于農(nóng)村居民建房耕地占用稅的征收管理
    (一)嚴格實行申報制度。對農(nóng)村居民建房應納耕地占用稅的征收,嚴格實行納稅申報制度,地稅機關根據(jù)納稅人的申報征收耕地占用稅。同時地稅機關應積極主動、廣泛深入地宣傳耕地占用稅政策,提高農(nóng)村居民對政策的知曉度,提高建房農(nóng)村居民主動申報納稅的積極性。

    (二)嚴格依法征收管理。《安徽省耕地占用稅實施辦法》規(guī)定,農(nóng)村居民經(jīng)批準在戶口所在地按照規(guī)定標準占用耕地建設自用住宅,按照當?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。農(nóng)村居民經(jīng)批準搬遷、原宅基地恢復耕種的或經(jīng)批準翻建住宅的,凡新建住宅占用耕地不超過原宅基地面積的,不征收耕地占用稅;超過原宅基地面積的,對超過部分按照當?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。對未經(jīng)批準、超過規(guī)定標準占用耕地建房的、在非戶口所在地占用耕地建房的、占用耕地建設非自用住宅的,均全額征收耕地占用稅。各級地稅機關要嚴格按照上述規(guī)定征收耕地占用稅,不得對農(nóng)村居民攤派耕地占用稅。

    (三)地稅機關直接征收。除地稅機關及其征收人員外,其他任何單位和個人無權征收耕地占用稅。耕地占用稅必須由地稅機關直接征收,不得委托其他任何單位和個人征收。


    (四)認真落實減免政策?!栋不帐「卣加枚悓嵤┺k法》規(guī)定:“農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民,在規(guī)定用地標準以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的,經(jīng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報經(jīng)縣級人民政府批準后,可以免征或者減征耕地占用稅?!备骷壍囟悪C關要認真落實。

    二、關于個人購買普通住房契稅的征收管理
    根據(jù)《
    財政部國家稅務總局住房和城鄉(xiāng)建設部〈關于調整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅個人所得稅優(yōu)惠政策〉的通知》(財稅[2010]94號)規(guī)定,對個人購買普通住房,且該住房屬于家庭(成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女,下同)唯一住房的,減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房,且該住房屬于家庭唯一住房的,減按1%稅率征收契稅。個人購買的普通住房,凡不符合上述規(guī)定的,不得享受上述優(yōu)惠政策。

    地稅機關應查詢納稅人契稅納稅記錄;無記錄或有記錄但有疑義的,根據(jù)納稅人的申請或授權,由家庭所在市、縣房地產(chǎn)主管部門通過房屋登記信息系統(tǒng)查詢納稅人家庭住房登記記錄,并出具書面查詢結果。納稅人進行契稅納稅申報時,凡提供房地產(chǎn)主管部門開具的書面查詢結果為無住房的,可以將此次申報納稅的房屋認定為家庭唯一住房,按規(guī)定享受契稅優(yōu)惠政策。

    書面查詢結果的有限期限為30天。

    對個人婚前購買普通住房,且該住房屬于家庭唯一住房,婚后進行納稅申報的,可按照財稅[2010]94號文件有關規(guī)定享受契稅優(yōu)惠政策。

    三、關于“兩稅”減免管理
    (一)實行分級審批制度。根據(jù)《
    國家稅務總局關于印發(fā)〈耕地占用稅契稅減免管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2004]99號)和《安徽省耕地占用稅契稅減免管理實施辦法》(財農(nóng)稅[2004]789號)的規(guī)定,“兩稅”減免實行分級審批制度。由國務院或國土資源部批準占用耕地的、占用耕地1000畝(含1000畝)以上的耕地占用稅減免,計稅金額在10000萬元(含10000萬元)以上的契稅減免,報省地稅局審批;對個人購買家庭唯一住房、家庭房地產(chǎn)分析合并、房屋拆遷、房屋贈與的契稅減免,以及農(nóng)村居民建房的耕地占用稅減免等政策規(guī)定明確、易于把握的減免事項,實行即時審批;其余減免事項均由各級地稅機關實行程序審批。

    (二)實行逐級備案制度。國務院或國土資源部批準占用耕地、占用耕地1000畝(含1000畝)以上的耕地占用稅減免,省地稅局在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi),將用地批準文件和減免申報表報國家稅務總局備案;計稅金額在10000萬元(含10000萬元)以上的契稅減免,省地稅局在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi),將減免申報表報國家稅務總局備案。

    占用耕地30畝(含30畝)以上、1000畝以下的耕地占用稅減免,應在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi),將用地批準文件和減免申報表報省地稅局備案;計稅金額在5000萬元(含5000萬元)以上、10000萬元以下的契稅減免,應在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi),將減免申報表報省地稅局備案。

    四、關于“兩稅”納稅期限
    根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和《安徽省耕地占用稅實施辦法》規(guī)定,經(jīng)批準占用耕地的,耕地占用稅納稅義務發(fā)生時間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知的當天。未經(jīng)批準占用耕地的,耕地占用稅納稅義務發(fā)生時間為納稅人實際占用耕地的當天。納稅人占用耕地或其他農(nóng)用地,應當在納稅義務發(fā)生之日起30日內(nèi),到地稅機關申報納稅。

    根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》規(guī)定,契稅的納稅義務發(fā)生時間,為納稅人簽訂土地、房屋權屬轉移合同的當天,或者納稅人取得其他具有土地、房屋權屬轉移合同性質憑證的當天。納稅人應當自納稅義務發(fā)生之日起10日內(nèi),向土地、房屋所在地的地稅機關辦理納稅申報,在納稅申報之日起30日內(nèi)繳納稅款。

    五、關于房屋拆遷補償安置契稅政策
    在房屋拆遷補償安置中,以產(chǎn)權調換方式安置房屋的,對被拆遷房屋的單位和個人重新承受房屋價值與拆遷房屋價值相等部分免征契稅,超過部分應繳納契稅;以拆遷補償款購置住房的,對被拆遷房屋的個人重新承受住房價格與拆遷補償款相等的部分免征契稅,超過部分應繳納契稅。

    重新承受住房屬于家庭唯一住房的,可以在被拆遷房屋所在市、縣范圍內(nèi),按照財稅[2010]94號文件有關規(guī)定,享受契稅優(yōu)惠政策。

    享受上述房屋拆遷補償安置契稅優(yōu)惠政策的主體,應為房屋拆遷補償安置協(xié)議或者房屋拆遷安置證中列明的被拆遷人或者補償安置人。

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