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魯?shù)囟惏l(fā)[2010]35號 山東省地方稅務(wù)局非居民享受稅收協(xié)定待遇實(shí)施辦法(試行) |
發(fā)布時(shí)間:2011/11/21 來源: 閱讀次數(shù):598 |
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山東省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《山東省地方稅務(wù)局非居民享受稅收協(xié)定待遇實(shí)施辦法(試行)》的通知魯?shù)囟惏l(fā)[2010]35號 2010-5-25各市地方稅務(wù)局: 《山東省地方稅務(wù)局非居民享受稅收協(xié)定待遇實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)2010年省局第3次局長辦公會(huì)討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 非居民享受稅收協(xié)定待遇實(shí)施辦法(試行) 第一章 總則 第一條 為全面落實(shí)國家稅務(wù)總局《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2009〕124號),進(jìn)一步明確管理職責(zé),細(xì)化工作流程,提高管理質(zhì)效,現(xiàn)依據(jù)稅收法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合山東地稅管理實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。 第二條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)非居民享受稅收協(xié)定待遇申請資料的受理、初審、備案、日常事務(wù)和具體跟蹤管理工作。 第三條 縣(市、區(qū))級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)非居民享受稅收協(xié)定待遇申請資料的復(fù)核、上報(bào)和組織實(shí)施跟蹤管理工作。 第四條 市級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)非居民享受稅收協(xié)定待遇的審批及對后續(xù)管理工作的指導(dǎo)、檢查和考核。 第二章 審批流程 第五條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的涉稅事項(xiàng)受理崗負(fù)責(zé)受理非居民享受協(xié)定待遇的申請。 對報(bào)送資料齊全、符合格式要求的,應(yīng)即時(shí)制作《受理通知書》,送達(dá)申請人;對資料不齊全的,應(yīng)向申請人開具《補(bǔ)正申請資料通知書》,并將申請資料退回申請人補(bǔ)正。 第六條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的涉稅事項(xiàng)受理崗應(yīng)在受理后2個(gè)工作日內(nèi)將納稅人的申請資料按內(nèi)部分工轉(zhuǎn)給稅收管理員審核,對申請材料的真實(shí)性進(jìn)行初審把關(guān),初審內(nèi)容包括: 1、上報(bào)的資料是否齊全、真實(shí); 2、與非居民的實(shí)際情況是否一致; 3、是否同意上報(bào)等內(nèi)容。 稅收管理員應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。初審無誤后,在《非居民享受稅收協(xié)定待遇審理流程表》(附件1)“初審意見”欄中簽署意見,經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字同意后,直接上報(bào)縣級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。 第七條 縣級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在接到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)上報(bào)的各類申請資料后,登記受理臺(tái)賬。應(yīng)在5個(gè)工作日對納稅人提交的申請資料進(jìn)行審核,審核的主要內(nèi)容包括: 1、納稅人的基本情況; 2、申請享受協(xié)定待遇的項(xiàng)目及具體內(nèi)容; 3、是否同意上報(bào)等內(nèi)容。 經(jīng)復(fù)核無誤后,在《非居民享受稅收協(xié)定待遇審理流程表》“復(fù)核意見”欄中簽署意見,經(jīng)縣級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字同意后,上報(bào)市級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。 第八條 對于數(shù)額巨大,確實(shí)需要對申請資料的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)的,縣級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上稅收管理員按規(guī)定程序進(jìn)行核查。 第九條 各市地方稅務(wù)局直屬征收單位受理的非居民享受協(xié)定待遇申請資料,經(jīng)過初審、復(fù)核以后再報(bào)送市局審核和審批。 第十條 市級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對縣級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和本級直屬征收單位上報(bào)的申請資料進(jìn)行審核,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定。審核的內(nèi)容: 1、申請事項(xiàng)是否符合稅收協(xié)定的規(guī)定及其申請依據(jù); 2、享受協(xié)定待遇的具體時(shí)間及減免的金額。 第十一條 市級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法做出準(zhǔn)予享受稅收協(xié)定或不準(zhǔn)予享受協(xié)定待遇決定后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)告知主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自決定做出之日起,3個(gè)工作日內(nèi)告知納稅人。 第十二條 在前款規(guī)定期限內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)有權(quán)審批的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并將延長期限的理由告知納稅人。 第十三條 市級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在審查非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請時(shí),發(fā)現(xiàn)不能準(zhǔn)確判定非居民是否可以享受有關(guān)稅收協(xié)定待遇的,告知申請人暫不執(zhí)行有關(guān)稅收協(xié)定待遇及理由,并將有關(guān)情況向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。 第三章 備案流程 第十四條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的涉稅事項(xiàng)受理崗負(fù)責(zé)受理非居民享受協(xié)定待遇備案報(bào)告。對于報(bào)送備案資料齊全、符合格式要求的,登記受理臺(tái)賬。 第十五條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后由稅收管理員對納稅人的備案資料進(jìn)行初步審核。審核內(nèi)容包括: 1、備案資料是否真實(shí); 2、是否符合《國家稅務(wù)總局非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法(試行)》備案的要求; 3、是否同意備案。 第十六條 審核無誤后,經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意后在《非居民享受稅收協(xié)定待遇備案報(bào)告表》中簽署意見,加蓋同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)公章后存檔。備案情況應(yīng)定期向上級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送。 第四章 跟蹤管理 第十七條 各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照國家稅務(wù)總局的要求做好跟蹤管理的各項(xiàng)工作。 第十八條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期收集和保管與非居民享受稅收協(xié)定待遇審批、備案以及執(zhí)行情況有關(guān)的信息,確保有關(guān)數(shù)據(jù)完整和準(zhǔn)確,建立動(dòng)態(tài)管理的監(jiān)控機(jī)制。 第十九條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對于合同執(zhí)行時(shí)間長、申請享受稅收優(yōu)惠數(shù)額巨大的非居民要定期跟蹤,對申請人或者扣繳義務(wù)人信息發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況反饋上一級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。 第二十條 各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立非居民享受協(xié)定待遇管理臺(tái)賬,及時(shí)對各類申請資料、審批結(jié)果以及備案資料按照“一事一檔”進(jìn)行整理歸檔。 第二十一條 市級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于年度終了后20日內(nèi)向上級地稅機(jī)關(guān)填報(bào)《非居民享受稅收協(xié)定待遇執(zhí)行情況匯總表》。 第二十二條 市級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)定期組織非居民享受稅收協(xié)定待遇執(zhí)行情況檢查,應(yīng)不定期從備案類和審批類資料中以不低于20%的比例隨機(jī)抽取進(jìn)行檢查。 第五章 附則 第二十三條 本辦法在受理、審批過程中涉及的《受理通知書》、《補(bǔ)正申請資料通知書》、《不予受理通知書》等具體處理文書按照國家稅務(wù)總局《稅收減免管理辦法(試行)》(國稅發(fā)[2005]129號)附件1、附件2、附件3執(zhí)行。 第二十四條 各市地方稅務(wù)局可結(jié)合本地非居民管理的實(shí)際情況,制訂相關(guān)的配套管理制度。 第二十五條 本辦法由山東省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 第二十六條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件: 非居民享受稅收協(xié)定待遇審理流程表 基本資料 納稅人名稱 享受稅收協(xié)定待遇的理由 主管 稅務(wù) 機(jī)關(guān) 受理 意見 受理意見: 受理人: 受理日期: 初審意見: 初審人: 初審日期: 負(fù)責(zé)人: 初審單位(蓋章) 縣級 地稅 機(jī)關(guān) 審核 意見 復(fù)核意見: 復(fù)核人: 復(fù)核日期: 負(fù)責(zé)人: 復(fù)核單位(蓋章) 市級 地稅 機(jī)關(guān) 審批 意見 審批意見: 審批人: 審批日期: 負(fù)責(zé)人: 審批單位(蓋章) |
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