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| 商建發(fā)[2005]30號 關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/22 來源： 閱讀次數(shù)：407 |
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| 商務(wù)部 農(nóng)業(yè)部 國家稅務(wù)總局 國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知商建發(fā)[2005]30號 2005.4.30各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門、農(nóng)業(yè)廳(局、委)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(國辦發(fā)[2003]97號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村商品流通工作意見的通知》(國辦發(fā)[2004]57號)要求，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委決定在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、充分認(rèn)識開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義目前全國有4000多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，承擔(dān)著近70％的農(nóng)產(chǎn)品流通任務(wù)，是我國農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道。由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施差，裝備水平低，經(jīng)營秩序不規(guī)范，難以充分發(fā)揮對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用并保證農(nóng)產(chǎn)品流通安全。通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改善經(jīng)營環(huán)境、改造經(jīng)營設(shè)施特別是加強(qiáng)質(zhì)量檢測等措施，保障農(nóng)產(chǎn)品流通安全；通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場更多地采用拍賣、電子商務(wù)等新型交易方式，更好地發(fā)揮流通對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收；通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)范化管理，改善交易環(huán)境，保障農(nóng)產(chǎn)品流通暢順，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。各地商務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義，把這項(xiàng)工作作為流通領(lǐng)域解決“三農(nóng)”問題的重要任務(wù)抓緊抓好。二、目標(biāo)任務(wù)全面宣傳和貫徹《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》(GB／T19575—2004)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的改造、規(guī)范和升級。用三年左右的時(shí)間培育2000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，并通過標(biāo)準(zhǔn)化市場的示范作用和輻射效應(yīng)，帶動(dòng)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全面創(chuàng)新，設(shè)施完善，優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范經(jīng)營，逐步形成布局合理、功能互補(bǔ)、產(chǎn)銷結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系。具體安排：第一年重點(diǎn)選擇運(yùn)營基礎(chǔ)好、管理規(guī)范、區(qū)域優(yōu)勢明顯、結(jié)構(gòu)與布局合理的約400個(gè)市場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化示范；對在市場管理和經(jīng)營設(shè)施上短期內(nèi)還達(dá)不到要求的市場，提出整改方案落實(shí)培育期，分類指導(dǎo)、扶持。在此基礎(chǔ)上，第二年完成培育約600個(gè)市場的任務(wù)，第三年完成培育約1000個(gè)市場的任務(wù)。三、工作要求(一)商務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，并積極爭取地方政府的支持。要建立必要的工作聯(lián)席制度和協(xié)調(diào)機(jī)制。日常工作由同級商務(wù)部門承擔(dān)。(二)農(nóng)業(yè)部門要從源頭上加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理，特別是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加快農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)地農(nóng)藥、獸藥殘留的例行監(jiān)測。(三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要積極指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系，負(fù)責(zé)為其提供咨詢與服務(wù)，主動(dòng)為市場提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和對質(zhì)檢人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督。(四)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)工作的組織引導(dǎo)，在申報(bào)、評審、驗(yàn)收過程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是，確保質(zhì)量，不得采取任何名義、任何方式向企業(yè)收取費(fèi)用、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。(五)各地要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，按照《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案》(附件)，做好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃與建設(shè)方案。(六)省級商務(wù)部門要會(huì)同農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門建立“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、定期評估和信息上報(bào)制度，并做好“國家級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”的統(tǒng)一推薦工作。四、政策措施(一)商務(wù)部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委等部門對全國標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃、考核和驗(yàn)收，指導(dǎo)各地落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)方案。對于達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理要求且交易規(guī)模大、跨區(qū)域輻射力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，由四部門聯(lián)合命名為“國家級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”并授牌。其他達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理要求的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，由省級相應(yīng)部門統(tǒng)一組織考核、驗(yàn)收、命名為“省級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”并授牌。(二)鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場按照《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》(GB／T 19575—2004)要求進(jìn)行改造升級，并向產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)，形成產(chǎn)供銷供應(yīng)鏈。(三)中央財(cái)政安排專門資金，支持標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。相關(guān)部門要在資金等方面盡力提供保障，給予必要的支持和補(bǔ)助。(四)省、地市兩級應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場配套資金，爭取將工作經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算，同時(shí)采取相應(yīng)的配套措施，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)工作。附件: 1.關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案2.《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》及其實(shí)施細(xì)則 下載: txt 文件 |
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