2013年12月3日，財政部、國家稅務總局聯合發文財綜[2013]102號財政部、國家稅務總局關于對部分營業稅納稅人免征文化事業建設費的通知，對部分營業稅納稅人月營業額不超過2萬元的單位和個人，免征文化事業建設費。
除上述規定以外的營業稅納稅人，仍按照《財政部國家稅務總局關于印發<文化事業建設費征收管理暫行辦法>的通知》（財稅字[1997]95號）的規定征收文化事業建設費。
讓我們回顧下“營改增”過程中“文化事業建設費”的政策變化路線——
2013年8月1日起，營改增試點中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人免征增值稅。那么文化事業建設是否也免征呢？財稅部門9月3日發布的相關政策明確：符合條件的小規模納稅人將免征文化事業建設費。
財政部、國家稅務總局日前發布了《關于營業稅改征增值稅試點有關文化事業建設費征收管理問題的通知》（財綜[2013]88號），對營改增試點擴至全國后的文化事業建設費征收問題作出規定。
文化事業建設費是面向廣告、娛樂行業開征，專用于文化事業建設的一種專項資金。在營改增之前，按照1997年頒布的《財政部國家稅務總局關于印發<文化事業建設費征收管理暫行辦法>的通知》（財稅字[1997]95號）規定，文化事業建設費的繳納方式為：廣告業、娛樂業營業稅的營業額乘以3%的費率。
營改增試點后，業內人士十分關注文化事業建設費的繳費依據將如何變化。去年8月，財政部、國家稅務總局聯合印發了《關于營業稅改征增值稅試點中文化事業建設費征收有關問題的通知》（財綜[2012]68號），明確以廣告業、娛樂業增值稅應稅服務的銷售額取代營業稅營業額成為文化事業建設費征收基準，同時保持3%的費率不變。但該通知并未對銷售額的計算作出具體規定。
在此基礎上，2012年12月，兩部門又聯合發布《關于營業稅改征增值稅試點中文化事業建設費征收有關問題的補充通知》（財綜[2012]96號），明確計算繳納文化事業建設費的銷售額，為納稅人提供廣告服務取得的全部含稅價款和價外費用，減除支付給試點地區或非試點地區的其他廣告公司或廣告發布者的含稅廣告發布費后的余額。
財綜[2013]88號通知中，兩部門重申繳納文化事業建設費的單位和個人應按照提供廣告服務取得的計費銷售額和3%的費率計算應繳費額，計費銷售額的定義與去年12月通知規定的一樣。
